Ход избирательной кампании
[ Август-2004 ]
Кандидаты: Программы, Заявления, Действия
1.1. Программы
Началась публикация программ кандидатов в президенты (в газетах "Голос Украины" и "Урядовий кур'єр"1) . В августе из программ основных кандидатов были опубликованы программы А. Мороза и В. Ющенко (20.08), а также А. Кинаха (17.08).
Программы основных кандидатов различаются очень слабо. Каждая из них содержит положения о росте экономики, усилении социальной защиты населения, социальном мире, развитии сотрудничества с Россией и Европой. Отличия есть в акцентах, идеологическом обосновании, конкретных цифрах обещанных изменений и, конечно, в оценках действующей власти.
1.1.1. Программа лидера "Нашей Украины" В. Ющенко под названием "Десять шагов навстречу людям" обещает обществу "счастливые перемены". "Вместе мы изменим жизнь к лучшему!" - заканчивается она.
Программа предполагает создание 5 млн. (!) новых рабочих мест, ежегодное снижение налогообложения фонда зарплаты, ликвидацию налоговой милиции и др. Как сказано в программе, "я против нового перераспределения собственности, но олигархи заплатят истинную цену за предприятия, которые "прихватизуются" за бесценок -миллиарды гривень пойдут на выплату сбережений ограбленных граждан".
В отношении внешней политики приоритеты не указаны, говорится лишь, что она будет проводиться "в интересах народа Украины", а главным критерием ее успеха названы объемы привлеченных в Украину инвестиций, продвижение украинских товаров на иностранные рынки и т. п.
В. Ющенко обещает также обеспечить финансирование социальных программ, снизить налоги, решительно бороться с коррупцией, создать безопасные условия жизни людей, защитить семейные ценности, возродить духовность, украинское село, повысить боеспособность армии, обеспечить уважение к военнослужащим. Обещано сокращение срока воинской службы до 12 месяцев.
В доказательство реальности своей программы В. Ющенко ссылается на свой опыт как главы НБУ (в 1993-1999 гг.) и главы правительства (2000-2001 гг.)
1.1.2. В программе лидера СПУ А. Мороза главными задачами названы повышение жизненного уровня соотечественников, ежегодное создание миллиона рабочих мест, внеблоковый статус страны, развитие взаимовыгодных и равноправных отношений с соседями, прежде всего - с Россией и ЕС, срочный вывод украинских миротворцев из Ирака. Мороз выступает за контролированную ценовую политику и государственную монополию на стратегическое сырье, в энергетике, ликеро-водочной и табачной отраслях. На этой основе он считает возможным повышение на протяжении года минимальных зарплат и пенсий до прожиточного уровня не менее 400 грн. В программе говорится о необходимости создания надежной системы здравоохранения, медицинского страхования. Мороз выступает за государственную долгосрочную программу кредитования строительства для молодых семей и за исключительное право граждан Украины на землю. Он обещает бороться за преодоление морально-духовного кризиса в обществе, за запрет пропаганды насилия и жестокости в СМИ.
1.1.3. В программе лидера ПППУ А. Кинаха стратегической целью названы "изменение как таковой модели общественно-экономического развития Украины в интересах общественного благосостояния", переход "от тактики выживания к стратегии ускоренного развития". Ближайшими целевыми ориентирами социально-экономического развития названы удвоение ВВП в ближайшие 6 лет; развитие и укрепление материальной и финансовой базы местного самоуправления, передача ему полномочий, необходимых для эффективного социально-экономического развития территорий; повышение за первые 2 года в 2 раза минимальной зарплаты (с 237 до 474 грн.) и средней пенсии (с 137 до 274 грн.), а также стойкий их рост в будущие 3 года. В социальной сфере главными в программе названы ликвидация бедности и уменьшение дифференциации доходов населения. Целевыми параметрами экономического развития Украины названы ежегодный рост ВВП минимум на 12%; рост продуктивности труда в 2-2,5 раза; увеличение промышленного производства вдвое за 5 лет, рост объемов сельскохозяйственного производства в 1,5 раза за 3 года, обеспечение их дальнейшего стабильного роста не менее чем на 35% ежегодно. Кандидат выступает за противодействие "теневой" приватизации, направление не менее половины средств от приватизации на техническое и технологическое обновление предприятий, за "всестороннюю защиту права частной собственности". Во внешнеполитической части заявлено, что "стремление вступить в ЕС не должно рассматриваться как отрицание добрососедских отношений с Россией, другими странами СНГ". Кинах выступает за создание профессиональной армии.
1.2. Заявления
1.2.1. В. Янукович имеет то преимущество, что выступает в двух ролях - кандидата в президенты (лидера ПР) и действующего премьер-министра, так что объявляемые им планы правительства трудно отделить от его предвыборной программы. Именно так выглядят ставшие частыми в последнее время его социальные обещания. (Это же позволяет по существу рекламировать его в СМИ вне рамок и ограничений президентской кампании).
На торжественном собрании ветеранов правительства в связи с Днем независимости Украины (21.08) в обновленном клубе Кабинета министров Янукович заявил о планах правительства уже в 2005 увеличить размер минимальной пенсии со 137 до 284 грн.2 В других выступлениях Янукович обещал, что рост цен не опередит темпы повышения зарплаты (20.08), что все долги шахтерам будут погашены до конца года (28.08).
На пресс-конференции (31.08) он акцентировал внимание на том, что правительство не занимается популизмом, ему удалось значительно улучшить показатели экономики, значительно улучшился уровень жизни в Украине, повысились зарплаты и стипендии. "Все, что мы обещали, мы выполняем". Одновременно он обвинил своих оппонентов в популизме.
2.1.2. Ющенко заявил (16.08), что в социальной части его плана действий нет существенных разногласий с программой П. Симоненко, но в экономической части они расходятся. Тем самым он очевидно старается привлечь на свою сторону во втором туре коммунистический электорат.
Находясь в Крыму, Ющенко заявил (18.08), что не намерен пересматривать соглашения о пребывании ЧФ России на украинской территории. "У россиян нет оснований беспокоиться. Нет таких проблем, которые бы мы не могли решить с россиянами путем переговоров".
В Крыму же он осудил действующую власть (8.08) за то, что она "никогда всерьез не искала компромисса между решением проблемы репатриантов и нынешних жителей Крыма", отверг упреки в том, что он отстаивает исключительно позиции татар: "Я буду отстаивать интересы всех крымчан, всех, кто здесь живет".
Ющенко, как и другие члены его команды, систематически делал заявления о нарушении властью закона в ходе избирательной кампании. Так, по его словам (23.08), в его предвыборном штабе собрано более тысячи свидетельств о таких нарушениях. Он высказался также (15.08) за проведение внеочередной сессии ВР для разбора правонарушений в ходе кампании, "поскольку каждый день для нас - это день специального террора".
Ющенко выступил со статьей в американской газете "Wall Street Journal" (24.08), где изложил свою предвыборную программу и выразил уверенность в победе, если голоса будут подсчитаны правильно. В статье Украина характеризуется как тоталитарное государство, употребляется слово "тоталитаризм". Газета известна резко отрицательным отношением к украинской власти.
1.2.3. А. Мороз сделал несколько заявлений по частным вопросам. Так он заявил (5.08) о том, что Украине нужен закон о гарантиях экс-президенту, но неприемлемо освобождение его от ответственности за злоупотребление властью. (Т. е. он выступил против принятия закона с широкими гарантиями, который предлагают провластные политики и поддерживает ряд оппозиционных с целью более спокойной передачи власти следующему президенту).
1.2.4. Интересно обещание П. Симоненко, лидера КПУ, (на встрече с избирателями 31.08) в случае победы на выборах в течение 5-6 лет вернуть сбережения вкладчиков Сбербанка. Он пообещал также ввести кредит для молодёжи, который не нужно будет возвращать в случае рождения трех детей.
1.2.5. Примечательно, что все основные кандидаты в той или иной форме выступили за вывод украинских войск из Ирака или, по крайней мере, за сокращение контингента. При этом они обвиняли друг друга в поддержке иракской кампании. Для ряда кандидатов это не столько личная позиция, сколько приспосабливание к настроениям избирателей.
Наиболее мягким по существу было изложение позиции Януковича руководителем его избирательного штаба С. Тигипко (9.08): по его словам, Янукович "последовательно выступает за сокращение украинского миротворческого контингента в Ираке, и этот подход не изменится, независимо от решения СНБО". При этом Тигипко напомнил об американских источниках, называющих Ющенко сторонником украинского военного присутствия в Ираке.
Как бы в ответ Ющенко на следующий день (10.08) заявил о намерении в случае избрания президентом вывести украинский контингент.
Ещё более решительными были заявления по этому вопросу Симоненко (3.08, 16.08) и Мороза (18.08). Симоненко, в частности, заявил, что его первый указ на посту президента будет о выводе контингента из Ирака.
1.2.6. Продолжались попытки левых кандидатов договориться. Симоненко обратился (10.08) к Морозу с предложением в случае избрания его (Симоненко) президентом возглавить правительство и "принять непосредственное участие в практической реализации" программы Симоненко. Мороз поблагодарил (11.08), но уклонился от ответа, заявив, что считает такие предложения преждевременными и "крайне нескромными".
1.3. Действия
Основные оппозиционные кандидаты довольно интенсивно начали предвыборные поездки по стране.
Ющенко посетил Херсонскую (11-12.08) область, встретился с избирателями Крыма (17-19.08), в частности Керчи, Феодосии, Евпатории. Потом он отправился в Днепропетровск (22.08) и Ровенскую область (25.08).
Мороз посетил Днепропетровскую (11-12.08), Запорожскую (13-14.08), Полтавскую (18.08), Винницкую (19.08), Одесскую (20-21.08), Львовскую (25-26.08) области.
Симоненко совершил поездку (12-15.08) по южным регионам страны, посетив Николаевскую, Одесскую и Херсонскую области. Потом он встретился с избирателями одного из районов Киева (18.08), Черкасс (19.08), Житомира (21.08), Чернигова (22-23.08), Закарпатской (27.08) и Львовской (28.08) областей.
Между тем, Янукович не совершал собственно предвыборных поездок. Как президент Национального олимпийского комитета он отправился (11.08) на Олимпийские игры в Афины, приняв участие в их открытии, после чего участвовал (18.08) в российско-украинских переговорах в Сочи (см. "Социально-политическая ситуация", разд. 2.1).
1 Мы уже давали краткое изложение программ основных кандидатов (см. Ход кампании в июле). Тем не менее, по мере их публикации в газетах мы будем возвращаться к ним, излагая несколько более подробно.
2 Ср. с предвыборным обещанием Кинаха (см. выше) повысить среднюю пенсию в меньшем размере (!), причём за 2 года.
|
