[13.05.10]

Параллели между тем, что происходит в Греции, и ситуацией в Украине очевидны. Поэтому не удивительно, что экс-министр финансов В.Пинзеник выступил с прогнозом о повторении Украиной «греческого пути» в близком будущем. В интервью радиостанции «Свобода» он заявил: «Проблемы не в Греции, проблемы в Украине. Страна идет очень плохой дорогой. Показатели дефицита бюджета в прошлом году у нас близки к греческим, а в этом году превышают их. Я думаю, что это даже один из мировых рекордов по масштабам дыры в бюджете. С такой дырой нам предлагают жить».

В.Пинзеник добавил также: «По моим оценкам, большой дефицит, которой правительство заложило в нынешний бюджет, приведет к тому, что до конца года долг (государства) может достигнуть цифры более 400 млрд. грн.».

Проблема, безусловно, существует. Украина, как и Греция, уже давно живет не по средствам. Еще год назад ситуация в ней оценивалась гораздо хуже, чем в Греции, которая тогда не входила в число стран с «преддефолтной» экономикой. И все же, несмотря на сходство, есть и колоссальные различия.

Как считает В.Пинзеник, государственный долг Украины может составить в текущем году 400 млрд. грн., т.е., приблизительно $50 млрд. Эта цифра пока не отвечает тенденции первых месяцев т.г. Государственный и гарантированный государством долг Украины по состоянию на 31 марта 2010 г. $41 млрд. 289 млн., что на 3,26% больше, чем на конец 2009 г. Такая динамика позволяет надеяться на то, что госдолг будет все же меньше $50 млрд.

Но, даже если ситуация будет развиваться по негативному сценарию, украинский госдолг несопоставимо меньше государственного долга Греции, который составляет на сегодня около 300 млрд. евро (при том, что население Украины более, чем в 4 раза, превышает население Греции). Причем только в 2009 г. Греция одолжила около 80 млрд. евро, что соответствует 30 % ВВП страны.

В отличие от Греции, отношение госдолга к ВВП пока все еще намного меньше, чем 60%, считающихся критическим пределом (в соответствии с т.н. «маастрихсткими критериями» и Бюджетным кодексом Украины). Несмотря на 61% прироста госдолга Украины в прошлом году. Поэтому, несмотря на cопоставимый по отношению к ВВП бюджетный дефицит (с учетом скрытого дефицита), у Украины пока бόльшие возможности погашения долгов, чем у Греции.

Конечно, то, что политика жизни не по средствам, в долг, может привести страну к банкротству — очень важный урок, который греки дали Украине. Если принять его во внимание, у Украины еще есть шанс предотвратить банкротство. Тем не менее, не это — главный урок.

Сейчас многие рассматривают членство Греции в ЕС как важнейшую предпосылку того, что страна выйдет из сложнейшей ситуации. Действительно, масштабы финансовой поддержки, которую она может получить, не могут не впечатлять. Предполагается, что общая сумма финансовой помощи Греции со стороны Евросоюза и МВФ составит порядка 110 млрд. евро в обмен на сокращение государственных расходов на 30 млрд. (11% ВВП) до конца 2012 г.

Но в принципе, неясно, нужно ли говорить о помощи, или же о компенсации за катастрофические последствия членства Греции в ЕС.

Греция подала заявку на вступление в ЕС в июне 1975 г. и стала членом сообщества 1 января 1981 г. После чего началось стремительная «перестройка» греческой экономики под требования ЕС. Она заключалась в том, что, по прямому требованию ЕС, было на 30% снижено производство стали, закрыта единственная доменная печь. Греция практически мгновенно превратилась из крупного экспортера сельскохозяйственной продукции в ее импортера. И это было не случайным — ЕС предоставляло весьма значительные субсидии греческим крестьянам для того, чтобы они сокращали площади под выращивание винограда и оливковых деревьев при условии, что они никогда не будут их использовать для этих целей. В результате этого была радикально подорвана база виноделия и производства оливкового масла, которые ранее обеспечивали значительную часть доходов страны.

Беспошлинный импорт из стран ЕС практически «убил» греческую легкую промышленность. Фактически уничтожено было и достаточно развитое судостроение.

Естественно, что это было вызвано не какими-то злостными намерениями руководства ЕС, а экономическими интересами: развитые страны-члены союза не были заинтересованы в конкуренции со стороны греческих производителей и «зачищали» страну под рынок сбыта.

При этом членство в ЕС поспособствовало колоссальному притоку в страну на выгодных условиях дешевых кредитов, за счет чего и обеспечивалась видимость экономического процветания. Кредиты не вкладывались в развитие производства, которое было свернуто, а «проедались».

В результате опорой греческой экономики стал туризм, который сильнейшим образом пострадал в ходе мирового финансово-экономического кризиса.

Теперь, когда во многом благодаря этим разрушительным процессам, обусловленным членством в ЕС, страна оказалась в глубочайшей финансовой яме, там заговорили о «бездельниках греках», о безмерном греческом потребительстве.

Для Украины из опыта Греции можно сделать важнейший вывод: членство в ЕС автоматически не обеспечивает экономического процветания и может даже угрожать банкротством страны.

Но есть и положительный момент: теперь о полноценном членстве Украины в ЕС можно забыть на ближайшие десятилетия, если не навсегда. Да и стоит ли «рваться» в объединение, которое, образно говоря, «дышит на ладан»?

Совершенно не ясно, как завершатся греческие события. А ведь не намного лучше, чем в Греции, положение в Португалии, Испании и Ирландии. Совокупный долг этих четырех стран составляет более 2 трлн. евро (интересно, что еще несколько лет назад всерьез говорили об «ирландском экономическом чуде»).

Тяжелейшая финансовая ситуации в Италии.

Противоречия между странами, входящими в ЕС, в результате последних событий достигли такого накала, что вопрос уже стоит не только о возможном распаде зоны евро, но и самой судьбе ЕС, который может не сохраниться. По крайней мере, в его теперешнем виде. Поэтому следует всерьез задуматься о целесообразности создания зоны свободной торговли Украины и ЕС.

Ничего не давая в плане совершенно нереального полноценного членства Украины в ЕС, которое все же обеспечивает определенные преимущества, она может принести огромные потери некоторым отраслям украинской экономики, сопоставимые с теми, которые понесла Греция. В частности, речь идет о сельском хозяйстве.

Альтернативой может стать полноформатное участие в интеграционных процессах на постсоветском пространстве, которое во многих случаях сулит существенные выгоды Украине.