Киевский центр политических исследований и конфликтологии

Парламентские выборы в Италии состоялись 4.03. Итальянцы избирали 618 депутатов нижней палаты, 309 сенаторов и 18 парламентариев, которые будут представлять граждан, которые живут за пределами страны.

Итоговая явка составила 72,92%.

Явных победителей нет. Бесспорным проигравшим является правящая (теперь уже – «правившая») Демократическая партия с более чем скромным результатом 18,7% голосов.

Лидирует популистское «Движение 5 звезд» — 32,7% голосов избирателей. Далее идут Демократическая партия, третье место получило движение Лига Севера (лидер – Маттео Сальвинии) — 17,4% голосов избирателей.

Партия «Вперед, Италия!», формальным лидером которой является Сильвио Берлускони, получила 14%, а партия «Братья Италии» получила поддержку 4,3% избирателей.

Перед выборами СМИ прогнозировали, что наиболее вероятным вариантом формирования итальянского правительства станет большая коалиция из Демократической партии и движения «Вперед, Италия!». Но сейчас уже можно сказать, что прогноз не оправдался, поскольку Демократическая партия (18,7%) и «Вперед, Италия!» (14%) вместе получили заметно меньше 40% голосов (наличие 40% позволило бы им претендовать на формирование коалиционного правительства).

5 марта вследствие неудачи Демократической партии на парламентских выборах премьер-министр Италии Маттео Ренци официально заявил об отставке с должности главы партии.

Все это показывает, что продолжается кризис итальянской политической системы. Кризис традиционных партий может напрямую затронуть традиционное устройство политических институтов ЕС и трансформировать механизм принятия решений, который до сих пор основывался на неолиберальном консенсусе.

Более того. Изменения в политической системе Италии указывают на серьезный кризис традиционного европейского левоцентризма, который долго занимал одну из ведущих позиций в странах ЕС, но постепенно терял позиции с начала 2000-х гг.

Итоги выборов в Италии стали испытанием для Брюсселя. Впервые в крупной (системообразующей) стране ЕС победили евроскептики.

Выборы в Италии рассматриваются как второй по силе и очередности удар по проекту европейской интеграции после британского референдума по Брекситу.

Депутат Европарламента от Демократической партии Италии Николо Карбони утверждает: «Мы застыли на нарративе о Европе и глобализации, который работал в 1990-х. Сегодня он показывает свои пределы. Мы не смогли пересмотреть эти проблемы. Лига Севера и Движение 5 звезд не только сделали это, но и, возможно, дали более простые ответы».

Основные последствия победы евроскептиков могут отразиться на роли и функциях еврозоны, поскольку ряд партий, получивших существенное представительство в парламенте, требуют выхода Италии из еврозоны.

Основной сюрприз выборов заключался в неожиданно существенной поддержке «Движения 5 звезд» и относительно невысоком результате партии С.Берлускони «Вперед, Италия!».

Основные факторы, которые привели к перестановкам в политической системе, это недовольство миграционной политикой ЕС и положением в экономике, в частности, недовольством по поводу введенного в ЕС 3-процентного порога бюджетного дефицита.

В зависимости от состава правительства (или, в случае неспособности парламентских партий сформировать новое правительство – результатов внеочередных парламентских выборов) может измениться политика Италии в отношении России и продолжения политики санкций со стороны ЕС. Пока рано говорить о том, что новое правительство Италии неизбежно будет добиваться отмены санкций ЕС в отношении РФ, несмотря на то, что Берлускони ездил к В.Путину в Крым, а Маттео Сальвинии фотографировался на Красной площади в футболке с изображением В.Путина. В то же время, представители партий правой предвыборной коалиции (Лига Севера, «Вперед, Италия!», «Братья Италии») не примут политику продолжения санкций в автоматическом режиме (без обсуждения), и будут упорно торговаться по всем существенным направлениям экономической политики.

После фактического краха Демпартии партия Берлускони «Вперед, Италия!» выглядит уже наиболее умеренной и «системной» (хотя еще недавно она считалась почти что экстремистской). Предполагалось, что в случае формирования нового коалиционного правительства премьер-министром может стать близкий соратник Берлускони, нынешний председатель Европарламента Антонио Таяни. Тем не менее, пока не ясно, сможет ли Берлускони (в настоящее время – не член парламента, и не имеет права занимать государственные должности) сформировать коалицию, и как распределятся места в новом правительстве. Не исключено, что на пост премьера может претендовать лидер Лиги Севера Маттео Сальвинии (Сальвинии, неоднократно, как и Берлускони, ездил в Крым).

Что касается экономики, то Сальвинии обещает перестроить Италию после Ренци с чёткой программой, включающей снижение налогов, прекращение иммиграции и оппозицию Брюсселю (т.е., противодействие централизации функций экономического управления и регулирования со стороны интеграционных институтов ЕС).

Изначально партия Лига Севера стремилась обеспечить экономическую автономию северных областей Италии и снизить дотации для слаборазвитого Юга. При Сальвинии эта партия стала превращаться в типичную крайне правую, антииммигрантскую партию, схожую с Национальным фронтом во Франции или Партией свободы в Австрии. В результате она получила свыше 5% даже в южных регионах.

Ожидается, что итоги выборов повлияют на дискуссию о реформах институтов Еврозоны, основанных на жестких критериях Пакта стабильности середины 1990-х гг. В этой связи в политических кругах растет понимание неизбежности пересмотра установок интеграционного проекта, которые ведут к его разбалансированию. Профессор Свободного университета Брюсселя, итальянец Марио Тело отмечает: «Крайне важно, чтобы франко-германский тандем как можно скорее предложил реформу еврозоны, способную оживить экономический рост и избежать будущих кризисов. И, во-вторых, надо изменить миграционную политику, пойти дальше Дублинских соглашений». При этом Франция и ФРГ должны поторопиться, чтобы избежать заражения всей Европы популизмом, поскольку проблемы раньше проявляются в более слабых и менее развитых странах ЕС. «Мы не принижаем значения того факта, что для франко-германской пары и для здравомыслящих сил в центре Европы реформа ЕС может стать возможностью избежать распространения подобных явлений, в скором времени в том числе на Францию и Германию».

Выборы в Италии могут стать стимулом для серьезной встряски и дискуссии о перспективах ЕС в целом. По мнению ряда экспертов, в условиях бюрократизации институтов ЕС они теряют гибкость. Не только в Италии, но и вообще в Европе, перемены предлагают в основном популистские и правоэкстремистские партии, тогда как партии истеблишмента застыли в своем консерватизме, и не готовы ни к каким серьезным переменам.

Generic selectors
Exact matches only
Search in title
Search in content
Search in posts
Search in pages
acf-field
Filter by Categories
Акцент
Александр Кошик
Алексей Попов
Алексей Толпыго
Андрей Видишенко
Антон Финько
В мире
В Украине
Наши книги
Наши эксперты
Публикации и интервью МП
События, комментарии
Социологические исследования
Экономика и финансы Социальные проблемы
Эксперты

Наши эксперты