Социально-политическая ситуация в Украине
[ Березень-2004 ]
Регионы
7.1. Региональные проблемы в целом
7.1.1. ВР приняла (4.03), а президент подписал (30.03) закон об утверждении общегосударственной программы развития малых городов, которая определяет основные направления их социально-экономического развития. В соответствии с программой, малыми считаются города с населением менее 50 тыс. жителей.
7.1.2. В разных городах прошли митинги против повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги и/или на транспорт, в т. ч.:
во Львове (11.03; около 3 тыс.) протест против повышения тарифов на водоснабжение. В результате горсовет отменил это решение;
в Одессе (12.03; около 500; организаторы - КПУ и "Батьківщина");
в Первомайске (Днепропетровская обл.) (30.03).
В Киеве Минюст дважды отказывался зарегистрировать решение местных властей о повышении транспортных тарифов, однако представитель горадминистрации заявил, что она не отказывается от своих намерений. Наряду с немногочисленным митингом, направленным против этого повышения, у здания горадминистрации прошёл (2.03) митинг работников метрополитена с требованием как можно скорее поднять тарифы.
7.2. Сумская область
На выборах городского головы города Ромны (28.03) с результатом 46% победил председатель райгосадминистрации, и. о. городского головы Н. Калашник. Поддерживаемого оппозиционными силами А. Биловола (СПУ) теризбирком по решению суда снял с регистрации за день до выборов. В заявлении партии "Батьківщина" решение суда названо грубым нарушением принципов независимого и объективного судопроизводства.
7.3. Донецкая область
7.3.1. На довыборах в ВР в Донецкой обл. (7.03) победил глава областной ГНАУ А. Васильев (брат генпрокурора Г. Васильева, ранее бывшего депутатом от того же округа). В отчёте КИУ отмечается, что кампания в отдельных случаях проходила с нарушением законодательства и во многом не отвечала международным стандартам (немотивированные отказы претендентам в регистрации, использование кандидатами служебного положения для агитации, нарушение принципа равных возможностей для кандидатов, нарушение процедур голосования и др.
7.3.2. ВР отклонила (23.03) законопроект, предлагавший ликвидировать специальные экономические зоны "Азов" и "Донецк" в Донецкой области.
7.4. Днепропетровская область
Технический директор Павлоградского химического завода заявил (31.03), что завод готов к самостоятельной утилизации твердого ракетного топлива украинских межконтинентальных баллистических ракет SS-24. Руководство завода приняло решение не ждать помощи со стороны США.
7.5. Львовская область
В Львовском облсовете продолжалось противостоянием между руководством совета и депутатской группой "Социальная справедливость", возглавляемой С. Медведчуком и в основном состоящей из членов СДПУ(О). Группа требует отставки председателя облсовета М. Сендака. Члены группы не являются на заседания сессии, и она не может начаться из-за отсутствия кворума. В связи с этим Сендак заявил о намерении обратиться в ВР с просьбой о досрочном прекращении полномочий нынешнего состава облсовета. Между тем во Львове прошёл митинг (30.03) в поддержку Сендака, организованный блоком НУ. В нём участвовало около 7 тыс. человек.
7.6. Волынская область
Продолжается конфликт, связанный с довыборами в Волынский облсовет (9.02). Теризбирком признал победителем в них чиновника обладминистрации И. Дзямулича, но Луцкий горсуд в судебном порядке, инициированном НУ, обязал теризбирком отменить это решение. Теризбирком отказался, и начался новый судебный процесс.
7.7. Крым
7.7.1. ВС Крыма утвердил (17.03) программу обустройства и социально-культурного развития депортированных на 2004. На её реализацию из крымского бюджета будет израсходовано 15 млн. грн.
В 1991-2003 в Крыму удалось обеспечить жильем более 30 тыс. депортированных. При этом 120 тыс. крымских татар полностью или в основном закончили строительство собственных домов или приобрели жилье самостоятельно. Вместе с тем в настоящее время около 100 тыс. депортированных не имеют собственного жилья. В Крыму проживает около 260 тыс. крымских татар.
ВС АРК обратился в ВР (24.03) с просьбой принять отдельный закон о выборах депутатов крымского парламента. Это обращение принято в связи с тем, что ВР приняла в первом чтении (18.03) законопроект, которым унифицировано проведение выборов депутатов местных советов и крымского парламента. Депутаты указывают, что статус Крыма и порядок формирования его органов власти определен отдельно разделом 10 Конституции Украины, Конституцией Крыма, законом о ВС АРК и о выборах в него; названный законопроект противоречит этим актам.
7.7.2. В Крыму усилилось межэтническое противостояние.
Возле поселка Симеиз произошли столкновения (5.03) в связи с намерением строительства аквапарка на территории, на которую претендуют крымские татары. Татары избили группу журналистов телевидения, пытавшихся это заснять. Меджлис расценил этот инцидент как провокацию со стороны властей.
Но наиболее опасный инцидент произошёл в Симферополе (23.03). Вечером группа молодых людей избила крымского юношу, нанеся ему ножевое ранение. В качестве ответа группа крымских татар (около 50) устроила погром в баре, в ходе которого пострадали 9 человек, из которых 2 получили ножевые ранения. Нападавшие были задержаны.
В течение нескольких последующих дней крымские татары проводили митинги. По инициативе меджлиса на митинге была принята резолюция, в которой от властей требовалось пресечь деятельность на полуострове казачьих формирований, а также профашистских группировок скинхедов. (Именно скинхедам татары приписывали нападения на них, в то время как власти отрицают наличие организованных скинхедов в Крыму). В резолюции также требовалось, чтобы для задержанного подозреваемого в организации драки мерой пресечения была избрана подписка о невыезде.
Наиболее радикально настроенные крымские татары пикетировали здание МВД, требуя немедленного освобождения задержанных.
Л. Кучма поручил руководителям Генпрокуроры, МВД и СБУ немедленно отбыть в Симферополь для расследования обстоятельств инцидента.
Судя по всему, меджлис был не готов к такому развитию событий. Характерно, что в упомянутой его резолюции не было прямого осуждения организаторов погрома4. Однако из последующих заявлений руководителей меджлиса (М. Джемилёв 26.03, зампредседателя ВС АРК И. Умеров 27.03) видно, что они обеспокоены ситуацией и пытаются ею овладеть. С одной стороны, они продолжали обвинения в адрес скинхедов и казаков, а также властей - за отсутствие противодействия беззакониям по отношению к крымским татарам. С другой стороны - призывали соотечественников не проводить стихийных акций. Джемилёв сказал также, что крымскотатарское движение - это "движение демократическое и не насильственное, поэтому никому не будет позволено нарушать наши основные принципы". Умеров заявил, что меджлис "не допустит силовых методов решения вопроса, и впредь действия каких-либо групп без санкции меджлиса не будут им поддерживаться".
ВС АРК принял заявление (30.03), в котором категорически осудил проявления насилия и заявил о необходимости более оперативного реагирования на них со стороны правоохранительных органов. Депутаты потребовали от Совета представителей крымскотатарского народа при президенте Украины взять на себя политическую ответственность за организацию и последствия при проведении массовых акций протеста крымских татар в Крыму. Президенту Украины, а также ВР и Кабмину предложено ускорить разработку и принятие концепции государственной этнической политики.
4Буквальная формулировка: "Меджлис крымскотатарского народа отрицательно относится к инциденту в Симферополе".
|
