Социально-политическая ситуация в Украине
[ Червень-2004 ]
Внешняя политика
2.1. Отношения с Россией и проблемы ЕЭП
2.1.1. Президенты Украины, России и Белоруссии приняли участие в международном фестивале "Дружба" (27.06) в селе Синьковка Черниговской обл. на границе трех государств. После участия в фестивале президенты отправились в город Новгород-Северский, где ознакомились с городом, посетили Спасо-Преображенский монастырь, а затем побывали в родном селе Кучмы Чайкино.
2.1.2. Украину посетил (10.06) председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ С. Миронов; встречи с Л. Кучмой, В. Януковичем, В. Литвиным. В ходе встреч Миронов дал понять, что Россия готова отменить НДС на экспорт своих товаров в Украину и перейти к его взиманию по принципу "страны назначения" (на чём постоянно настаивает Украина) в обмен на соглашение о "нулевом варианте" при распределении активов бывшего СССР.
2.1.3. Премьер-министр В. Янукович посетил Россию (15.06), где выступил на Международном экономическом форуме в Петербурге, встретился с президентом В. Путиным и провёл переговоры с премьер-министром М. Фрадковым. На форуме Янукович заявил, что Украина выступает за усиление интеграции в рамках ЕЭП и СНГ, однако готова продвигаться к более высоким формам экономического сотрудничества в формате ЕЭП и СНГ поэтапно, начиная с формирования зоны свободной торговли. Итоги переговоров с Фрадковым Янукович расценил как успешные. По его оценкам, Россия может пойти на взимание НДС в торговле нефтепродуктами с Украиной по принципу "страны назначения" с января 2005. (О близости к этому решению заявил также 24.06 министр промышленности и энергетики РФ В. Христенко. По утверждениям российских руководителей, в результате отмены НДС российский бюджет понесет убытки в объеме $ 800 млн. ежегодно.)
В западных и в украинских оппозиционных СМИ выступления Януковича были истолкованы как явный крен в сторону России.
2.1.4. В конце месяца (30.06) Янукович провёл переговоры с российскими поставщиками нефти (в частности, президентом ОАО "Лукойл" В. Алекперовым) и получил заверения, что они не будут повышать цену на нефть. Этот результат весьма актуален для украинской экономики. По оценке экспертов, стоимость бензина в Украине остается значительно меньшей, чем в других энергозависимых странах.
2.1.5. Очередной раунд переговоров экспертных групп по Азово-Керченской проблематике (23-24.06) вызвал различные оценки сторон. Представитель МИД Украины сообщил (29.06), что "стороны обсудили варианты прохождения линии госграницы в этих акваториях". В ответ на это МИД РФ сделал весьма жесткое заявление, в котором выражено "удивление заявлением украинской стороны о планах по разграничению Керченского пролива". По заявлению МИД РФ, "договор между РФ и Украиной не оговаривает проведения линии государственной границы в Керченском проливе". Очевидно, позиция России заключается в том, чтобы эту границу не проводить.
2.1.6. ВР ратифицировала (4.06), а президент подписал (22.06) договор о компенсациях России в связи с действиями украинских ВВС, сбивших пассажирский самолёт в октябре 2001.(Соответствующее межправительственное соглашение подписано 26.12.2003).
2.1.7. В связи с очередным нападением на Русский центр во Львове (16.06; см. Регионы разд. 7.6) российский МИД в очередной раз потребовал от властей Украины "принять надлежащие меры по предотвращению подобных провокаций".
2.2. Отношения с СНГ и странами Балтии
2.2.1. Украину посетил (14-15.06) вновь назначенный исполнительный секретарь СНГ В. Рушайло (бывший министр ВД России); провёл переговоры с Л. Кучмой, как с председателем СНГ. Кучма высказал неудовлетворение тем, как на практике выполняются договоренности в рамках СНГ.
2.2.2. Саммит ГУУАМ, намеченный на 15.06 в Батуми, перенесен на неопределенное время. Причинами тому стали, во-первых, неудачное место проведения саммита (президент Грузии М. Саакашвили выбрал столицу Аджарии, чтобы продемонстрировать свой контроль над ней), во-вторых, фактическая утрата интереса к ГУУАМ со стороны Узбекистана и Молдавии. Президент Молдавии В. Воронин направил (2.06) обращение главам стран - участниц ГУУАМ с утверждением, что существующая напряженность в Батуми не сможет придать конструктивный характер встрече. Одновременно в аппарате президента Молдавии сообщили, что он "едва ли поедет на саммит - состоится ли он в Батуми или другом месте Грузии".
Очередное заседание Совета министров иностранных дел стран ГУУАМ прошло (28.06) в Стамбуле в рамках саммита НАТО (!). В заседании участвовала делегация Украины во главе с министром ИД К. Грищенко. Участвовала также делегация США (проявляющих к ГУУАМ больший интерес, чем Узбекистан или Молдавия) во главе с заместителем госсекретаря Элизабет Джоунс. Обсуждалась реализация проектов в сфере торговли, борьбы с терроризмом и преступностью. Утверждена Региональная стратегия и План действий по проекту содействия торговле и транспортированию, а также пакет документов по созданию Виртуального центра и межгосударственной информационно-аналитической системы по созданию зоны свободной торговли.
2.2.3. Украину посетил президент Азербайджана И. Алиев (3-4.06). По результатам переговоров с президентом Кучмой подписаны 8 межправительственных соглашений. в т. ч.: об основных принципах сотрудничества в нефтяной отрасли и в сфере нефтегазового машиностроения; о трудовой деятельности и социальной защите граждан, временно работающих на территории другой страны; о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонной сферы промышленности; о сотрудничестве в подготовке летного и инженерно-технического состава авиации; о сотрудничестве в борьбе с контрабандой и др. Президенты обсудили сотрудничество двух стран в нефтяной сфере, в частности, возможность совместной разработки газовых и нефтяных месторождений Азербайджана.
Особый интерес Украина, как обычно, проявила к перспективам поддержки проекта нефтепровода Одесса-Броды, однако и на этот раз это не встретило отклика у Азербайджана. Азербайджан ограничился обещанием продажи сравнительно небольших объёмов нефти, что вызвало не вполне дипломатический сарказм президента Кучмы (3.06): "Они как наши стратегические партнеры и близкие друзья готовы сегодня нам продать пару миллионов тонн нефти, чтобы мы заполнили нефтепровод Одесса-Броды и еще 5-10 лет ждали с моря погоды. Комментарии дальше, я думаю, излишни".
Несмотря на это разочарование, Л. Кучма сделал очередное заявление о поддержке позиций Азербайджана в Карабахском конфликте: у двух стран отсутствуют разногласия по проблемам региона, "начиная с проблемы Карабаха, начиная с проблемы 20% территории Азербайджана, которая находится под оккупацией Армении. У нас с этой точки зрения другого видения не было и никогда не будет". (Незадолго до этого И. Алиев заявлял о готовности решить проблему военным путём).
В ходе визита был подчёркнут особый характер отношений с Азербайджаном - открытием памятников отцу и матери И. Алиева. (Г. Алиев, отец нынешнего президента, был крупным политическим деятелем СССР, впоследствии - президентом Азербайджана).
2.2.4. Премьер-министр В. Янукович посетил Узбекистан (25.06), где участвовал в заседания межправительственной комиссии по вопросам сотрудничества. Стороны договорились заключить соглашение о поставках в Украину 3 млрд. кубометров узбекского газа. Подписан ряд документов.
2.2.5. Вступило в силу (8.06) украинско-литовское соглашение о поездках граждан, которое устанавливает безвизовый порядок поездок в Украину для литовцев и бесплатные визы без приглашений для украинцев, едущих в Литву.
2.2.6. Власти Белоруссии выслали (21.06) из страны журналиста М. Подоляка, работающего в белорусской печати, но являющегося гражданином Украины. МИД Украины обратится к белорусской стороне с просьбой разъяснить причины его депортации.
2.3. Отношения со странами Европы
2.3.1. Прошёл 7-й экономический форум "Украина-Польша" (Ялта, 24-25.06) с участием президентов двух стран.
По результатам обсуждения подписана стратегия украинско-польского межрегионального и приграничного сотрудничества. Президент Кучма, выступая на форуме, высказался за усовершенствование существующей модели сотрудничества приграничных территорий и выразил надежду на финансирование этого Европейской комиссией.
Обсуждались проекты создания совместного предприятия для достройки нефтепровода Одесса-Броды до Плоцка. Проект в нулевой стадии: польская сторона только завершила подготовительные работы к его созданию. Тем не менее, президент А. Квасьневский выразил надежду, что работы по достройке нефтепровода начнутся в 2006, а первая нефть пойдет в Европу в 2008.
В ходе работы форума Украина и Польша договорились о совместном экспорте излишков производимой обеими странами электроэнергии в Европу. Обсуждались также проблемы, связанные с конфликтом вокруг украинского участия в приватизации польского металлургического комбината Huta Częstochowa.
2.3.2. В последнее время осложнились отношения с Румынией.
Премьер-министр Румынии А. Нэстасе обратился с письмом (7.06) к В. Януковичу, в котором выразил обеспокоенность строительством канала "Дунай - Черное море" в пограничной зоне без консультаций с румынским правительством. Румынская сторона заявила, что строительство канала представляет угрозу для экологии региона. (Аналогично мнение украинских экологов). Очевидно, налицо столкновение экономических интересов: каждая из сторон заинтересована в прохождении судов по своей территории. Строительство канала ведётся по решению украинских властей усиленными темпами. Дальнейшие переговоры приняли конфронтационный характер. Украинский МИД предложил провести консультации по этому вопросу в Киеве 6.07; румынская сторона отказалась, предложив провести их в Бухаресте 29-30.06 (предложение прозвучало за несколько дней до того); тогда отказалась украинская сторона, сославшись на краткость срока для подготовки.
Одновременно Румыния настояла на введении визового режима во взаимных поездках граждан с 16.06. Учитывая предыдущую договорённость о введении виз с 1.07, это выглядело как демарш.
Украинские заявления на эту тему звучали достаточно резко. Представитель украинского МИД: "Если румынская сторона будет продолжать медлить, применять дипломатические хитрости в этом процессе, мы отбрасываем все обвинения".
2.3.3. Украину посетил (21.06) премьер-министр Словакии М. Дзуринда. На встрече с Л. Кучмой обсуждались вопросы уменьшения негативных последствий от расширения ЕС.
2.4. Отношения с США
2.4.1. Участие президента Дж. Буша в заседании комиссии Украина - НАТО (29.05; см. Военная политика: отношения с НАТО разд. 2.10) было воспринято как свидетельство налаживания отношений между руководством двух стран. Представляется, что повторенный Бушем тезис о готовности США к сотрудничеству с любым победившим на выборах кандидатом не является формальной декларацией, а отражает действительную позицию США: Штаты перестали односторонне ориентироваться на Ющенко и готовы сотрудничать с победившим кандидатом от власти при условии отсутствия серьёзных нарушений на выборах.
2.4.2. Кандидат в президенты США от Демократической партии Дж. Керри поздравил украинский народ с годовщиной Конституции Украины. Поздравление составлено в исключительно хвалебных тонах: "Я поздравляю украинский народ с годовщиной Конституции и аплодирую его стремлению к более сильной демократии и подающему надежды будущему. Украина - это важная европейская держава и американский союзник, и я благодарен за вклад, который она сделала в обеспечении безопасности в мире". В отличие от всех американских посланий, в нём не содержится призывов к улучшению ситуации в сфере демократии. Это тем более необычно, что обычно демократы более критически оценивают ситуацию в Украине, чем республиканцы.
2.4.3. В ежегодном докладе о торговле людьми, обнародованном Госдепартаментом США (21.06), Украина названа страной, которая на данный момент еще не обеспечила полное соответствие минимальным стандартам борьбы с торговлей людьми, но прилагает для этого значительные усилия.
В ответ на доклад Торгового представительства США, в котором Украина названа как занимающая первое место среди стран, не борющихся с пиратской индустрией нелегальных компакт-дисков, заместитель главы АП В. Базив заявил (4.06), что доклад "носит предвзятый характер и не соответствует действительности".
2.4.4. Президент Кучма выступил с критикой отношений США к Украине. По его словам (на пресс-конференции 9.06) США требуют от Украины развивать демократию ("Главная проблема, с которой они приезжают - демократия, честные и прозрачные выборы"), однако не выполняют взятые перед ней обязательства. В частности, не выполнили свои обязательства по достройке энергоблоков на Ривненской и Хмельницкой АЭС в связи с остановкой ЧАЭС. Он также напомнил о ситуации вокруг Бушерского контракта (с Ираном), от которого по требованию США отказалась Украина; о том, что Украине до сих пор не предоставлен статус страны с рыночной экономикой, не отменена поправка Джексона-Вэника. По словам Кучмы, "это средство давления на Украину".
2.4.5. Министр ИД К. Грищенко, находясь с визитом в США (21.06), провел переговоры с госсекретарем К. Пауэллом, советником президента по вопросам национальной безопасности Кондолизой Райс, первым заместителем министра обороны П. Вулфовитцем. Он обсудил с американской стороной вопросы усиления взаимодействия на двусторонних и многосторонних основах, в частности, ситуацию на Ближнем Востоке и в Косово, а также вопросы двусторонних отношений. В частности, речь шла о предоставлении Украине статуса страны с рыночной экономикой, о развитии двустороннего торгового и инвестиционного сотрудничества.
2.4.6. По заявлению директора офиса Международной программы ядерной безопасности в США Р. Райстера (16.06), США выделят Украине в 2004 $15 млн. технической помощи для реализации проектов двустороннего сотрудничества в сфере ядерной безопасности.
2.4.7. В начале месяца Киев посетил бывший командующий войсками НАТО в Европе генерал У. Кларк. Он встретился с президентом Кучмой (2.06), с министром ИД К. Грищенко. Этот визит продолжает серию визитов более или менее высокопоставленных американских политиков (см. Май).
2.5. Проблемы Ирака
2.5.1. В июне, как считается, прошёл процесс восстановления суверенитета Ирака. 30.05 был распущен назначенный США Временный управляющий совет Ирака, и его функции были переданы иракскому правительству. 28.06 состоялась передача власти иракскому правительству. Однако продолжается вооружённое сопротивление оккупационным войскам, которое перешло также в сопротивление новому правительству. Вывода войск из Ирака в ближайшее время не предвидится.
2.5.2. МИД сообщил (8.06), что украинская компания заключила первый контракт на участие в восстановлении Ирака (называют сумму $ 80 млн.). По заявлению представителя МИД, "в связи с тем, что идет речь об экономической тайне, я бы не стал разглашать детали контракта".
2.5.3. В Киеве прошло несколько демонстраций против участия украинских миротворцев в Ираке. Пикет перед зданием АП провел "Союз молодых социалистов" (6.03; около 40 чел.). В день начала Великой отечественной войны (22.06) прошла акция протеста на площади Независимости в Киеве, в которой приняли участие около 1500 представителей КПУ, Всеукраинского союза женщин-тружениц, Украинского союза советских офицеров под лозунгами: "Верните наших детей из Ирака!", "Нет войне в Ираке!". На митинге выступил лидер КПУ П. Симоненко.
2.5.4. Спор о судьбе вокруг двух украинских моряков (капитана судна и его помощника), обвинённых (в октябре 2003) иракским судом в контрабанде дизельного топлива и находившихся в иракской тюрьме, завершился победой украинской дипломатии. После длительных переговоров украинского МИД с иракскими властями и США моряки были отправлены (17.06) для отбытия срока наказания (7 лет) в Украину. Приговор должен подтвердить Верховный суд Украины, уже начавший процесс. Моряки не признают себя виновными. По возвращению моряков уполномоченная по правам человека Н. Карпачёва заявила, что моряки в Ираке подвергались пыткам, но МИД назвал эти заявления недостаточно обоснованными.
2.6. Отношения с другими странами
2.6.1. Украину посетил (18.06) султан Брунея Х. Х. Болкиях; переговоры с Л. Кучмой. Подписаны межправительственное соглашение о взаимной защите инвестиций и меморандум относительно сотрудничества в сфере туризма.
2.6.2. Украину посетил генеральный секретарь Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива А. Аль-Атыйя (23.06) На встрече с Л. Кучмой обсуждены вопросы торгово-экономического сотрудничества Украины с арабскими государствами Персидского залива. Сейчас в странах Персидского залива реализуются масштабные программы диверсификации экономики, и Украина могла бы принять активное участие в реализации промышленных проектов.
2.6.3. Турецкие власти задержали в Стамбуле (2.06) судно под мальтийским флагом с украинскими комплектующими для системы ПВО Египта. Было установлено, что в инциденте виновна зарубежная компания-перевозчик, неправильно оформившая документы на спецгруз. Компания-поставщик "Укрспецэкспорт" длительное время отрицала причастность к инциденту, что давало турецким властям основания для задержки расследования. Турецкие СМИ давали искажённое освещение инцидента, вплоть до сообщений о том, что оружие предназначалось для организации терактов во время саммита НАТО в Стамбуле, что негативно сказалось на имидже Украины в Турции. Судно было отпущено (10.06), и представители властей Турции официально признали, что инцидент имел исключительно технический характер.
2.6.4. Японию посетил министр ИД К. Грищенко (9-10.06); встреча с министрами, обсуждение вопросов активизации торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, взаимодействия оборонных ведомств.
2.6.5. Украину посетил спикер палаты представителей парламента Австралии Н. Эндрю (29.06); встречи с Литвиным, Януковичем, Грищенко. По словам Литвина, это первый визит такого высокого уровня в Украину. Конкретные документы не подписывались.
2.7. Имидж Украины в мире
2.7.1. В конце мая - начале июня Украину посетили содокладчики мониторингового комитета ПАСЕ Х. Северинсен и Р. Вольвенд. Они встретились с представителями властей, ЦИК, а также с Ющенко, побывали в Одессе, Мукачево, Симферополе. Их оценки в целом носили довольно спокойный характер. В очередной раз были сформулированы требования к проведению президентской кампании. Оценивая довыборы в Одессе, содокладчики ПАСЕ отметили, что они отличались от выборов в Мукачево в лучшую сторону. Одной из целей посещения было ознакомление с проблемами нацменьшинств. По ознакомлению содокладчики заявили, что в Украине нет больших проблем с нацменьшинствами, и исключили возможность столкновений на межнациональной почве.
Вопреки первоначальным планам, июньская сессия ПАСЕ не стала обсуждать ситуацию в Украине. Однако доклад мониторингового комитета (22.06), принятый по результатам визита содокладчиков, звучал достаточно жёстко. В нём заявлено, что предвыборная ситуация в Украине является основанием для серьезной обеспокоенности. Как пример приведены беззакония на выборах в Мукачево, отмечено отсутствие реакции властей. Комитет повторил предложение назначить специального представителя генсекретаря СЕ для "предоставления помощи" в подготовке к выборам. Особое внимание привлекло положение доклада о том, что конституционная реформа "должна подождать окончания президентских выборов для того, чтобы потом провести ее демократическим и прозрачным способом в полном соответствии с действующей Конституцией и с учетом рекомендаций Венецианский комиссии". Почувствовав однозначную поддержку комитета, противники реформы (Ю. Костенко, Б. Олийнык) сделали ряд пугающих заявлений о том, что в случае принятия изменений в Конституцию до выборов Украине угрожает приостановление членства в ПАСЕ.
2.7.2. Парламентская Ассамблеи НАТО приняла заявление (7.06), в котором призвала украинские власти обеспечить "честные, свободные и прозрачные" президентские выборы, дав такую рекомендацию: "Ожидается, что президент Кучма сложит полномочия по окончании второго срока своего правления в октябре".
Представитель АП Украины назвал (11.06) требование ПА НАТО о том, что Кучма не должен баллотироваться, вмешательством во внутренние дела страны, добавив: "Украина категорически не воспринимает такой тон и с такой же категоричностью рекомендует нашим зарубежным друзьям в будущем воздерживаться от подобного тона".
2.7.3. Представители стран Запада и международных структур продолжали при каждом удобном случае выражать обеспокоенность и подчёркивать необходимость проведения честных выборов, неиспользования административного ресурса, отсутствия давления на СМИ и т. п. В частности, об этом заявляли:
• послы стран НАТО (на заседании комиссии "Украина-НАТО" в Брюсселе 14.06);
• генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер (на встрече с Кучмой в Стамбуле после заседания комиссии Украина-НАТО 29.06);
• ряд британских министров и членов британско-украинской группы парламента Великобритании (на пресс-конференции в Киеве 30.06);
• посол Канады Э. Робинсон (в Молочанске Запорожской обл. 6.06).
2.7.4. Член совета директоров по радиовещанию США Дж. Гиршберг, находясь с визитом в Киеве, назвал главной целью своего визита возобновление вещания на Украину радиостанций "Свобода" и "Голос Америки" (на встрече с Литвиным 10.06). На встрече был затронут также вопрос о возобновлении вещания радио "Континент".
2.8. Отношения с международными организациями
2.8.1. В Украине прошёл (3-5.06) 3-й трансатлантический форум парламентариев Европы, США и Канады. Форум проводился Фондом лидеров законодательных органов. В нём приняли участие свыше 70 представителей законодательных органов из 14 стран (США, Канады, Мексики, Германии, Австрии, Швеции, Швейцарии, Лихтенштейна, Великобритании, Бельгии, Болгарии, Эстонии, Латвии и Украины). Директор европейского отделения Фонда А. Шопс (Германия) сказал, что цель форума - "как можно шире представить Украину на политической карте мира". По его словам, его результатом стало установление контактов между представителями парламентов Украины и других стран. В ходе форума прозвучали и критические замечания в адрес Украины, украинская сторона выразила готовность воспринимать критику.
2.8.2. Прошла конференция "Будущее Украины в расширенной Европе" (Брюссель, 2.06). В ней приняли участие политологи, дипломаты, представители международных аналитических центров. Форум посвящен проблематике европейской интеграции Украины.
2.8.3. Украина стала (23.06) членом международной организации подразделений финансовых разведок - "группы Эгмонт". Теперь Эгмонтская группа объединяет финансовые разведки 94 стран мира.
2.8.4. ВР ратифицировала несколько международных документов, в т. ч.:
• поправку к Конвенции о запрете или ограничении применения конкретных видов обычного оружия (15.06);
• факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка в отношении участия детей в вооруженных конфликтах (23.06).
2.9. Внешнеэкономические проблемы
Ситуация с нефтепроводом Одесса-Броды остаётся неопределённой. После фактического отказа Азербайджана участвовать в реализации проекта (см. Отношения с СНГ и странами Балтии разд. 2.2) в связи с началом работы нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан в 1 квартале 2005 президент Кучма высказал (3.06) скептическую оценку возможности заполнения нефтепровода каспийской нефтью.
Министр промышленности и энергетики РФ В. Христенко в очередной раз подтвердил (18.06) отсутствие заинтересованности России в эксплуатации нефтепровода Одесса-Броды в этом направлении и заинтересованность в его использовании в обратном направлении. Вместе с тем вице-президент АК "Транснефть" заявил, что если украинская сторона предложит рассмотреть вариант использования нефтепровода в реверсном режиме, то сейчас его готовы рассматривать уже не на 9 млн. тонн, как планировалось раньше, а гораздо меньше; "Украина опять может опоздать".
Премьер-министр Янукович заявил (22.06) о серьезных проблемах в запуске нефтепровода в прямом направлении. Вместе с тем продолжаются переговоры с Польшей о достройке его до Плоцка (см. Отношения со странами Европы разд. 2.3).
2.10. Военная политика: отношения с НАТО, миротворческие операции
2.10.1. Президент Кучма присутствовал на саммите НАТО (Стамбул, 28-29.06). Во встрече участвовали главы государств и правительств 26 стран НАТО, в т. ч. лидеры ведущих стран Запада: США, Великобритании, Германии, Франции. Главными темами ее повестки дня было положение в Ираке и Афганистане.
В рамках саммита прошло заседание комиссии Украина-НАТО на высшем уровне (29.06); присутствовал также президент США Дж. Буш. В своём выступлении Л. Кучма заявил, что Украина выступает за повышение существующего уровня отношений с НАТО и что активизация евроатлантической интеграции и связанное с этим глубокое реформирование оборонной сферы страны относится к важнейшим приоритетам политики Украины. Он напомнил, что Украина активно участвует в стабилизации ситуации в Ираке, отметил настроенность продолжить сотрудничество с НАТО в совместных проектах.
Участники заседания высоко оценили участие Украины в Ираке, а также подписанный недавно меморандум о взаимопонимании между Украиной и НАТО относительно использования стратегической авиации Украины во время учений и осуществления операций Североатлантического альянса в различных частях мира.
Вместе с тем на совместной встрече Л. Кучмы и генсека НАТО Я. де Хооп Схеффером с журналистами оба участника подчеркнули, что нынешний уровень развития Украины не позволяет вести речь о ее членстве в НАТО.
Участие Л. Кучмы и ведущих лидеров Запада в работе комиссии "Украина - НАТО" было воспринято в Украине и мире как победа Кучмы и сигнал, что Запад не склонен применить в отношении Украины "белорусский сценарий" международной изоляции. Саммит подтвердил наличие заметного скепсиса Парижа и Берлина в отношении евроатлантической интеграции Украины. Негативное отношение Франции и ФРГ к перспективам членства Украины в НАТО может объясняться опасениями, что Киев будет придерживаться жесткой ориентации на США.
2.10.2. Прошли консультации министров обороны стран-членов НАТО и Украины (Варшава, 7.06) под председательством де Хооп Схеффера. Обсуждались три блока вопросов: прогресс, достигнутый Украиной в проведении реформ в области безопасности и обороны; привлечение Украины к участию в операциях НАТО в будущем; инициативы НАТО в области оборонной политики и поддержки процесса реформ в Украине. Существенное место в дискуссиях заняли вопросы развития демократии в Украине. В комментариях российских СМИ отмечалось, что несмотря на попытки и НАТО и Украины приуменьшить значимость события, характер консультаций может свидетельствовать о некотором прогрессе в интеграции Киева с Альянсом.
2.10.3. В июне в рамках программы НАТО "Партнерство ради мира" прошли международные учения "Cooperative partner", в которых приняли участие пять кораблей ВМС Украины. Таким составом сил и средств для участия в международных учениях за пределами государства Украина представлена впервые.
В целом в учениях задействовано около 40 кораблей и судов, авиация стран НАТО и государств Черноморского региона.
2.10.4. Л. Кучма поручил КМ, СНБО, МИД и Министерству обороны (14.06) изучить вопрос целесообразности дальнейшего пребывания украинского контингента в Косово. Поручение дано в связи с тем, что минобороны США прекратило финансовую поддержку для обеспечения деятельности украинского миротворческого контингента в составе многонациональных сил КФОР.
|
