Социально-политическая ситуация в Украине
[ Березінь-2005 ]
Внешняя политика
2.1. Внешнеполитические установки
Президент В. Ющенко заявил (16.03), что "Украина готовит серьезные изменения в концепцию [внешней политики], и они будут касаться как ЕС, так и наших стратегических партнеров - России, Польши, США... Мы хотим активизировать наши отношения со стратегическими партнерами и вывести их на качественно новый уровень".
2.2. Отношения с Россией и проблемы ЕЭП
2.2.1. Состоялся короткий визит президента России В. Путина (по пути из Франции в Москву 19.03).
Основное внимание на переговорах было уделено вопросам, связанным с формированием ЕЭП. Путин призвал украинское руководство как можно скорее определиться со своим отношением к дальнейшему участию в нём. По его словам, Украина должна сама определиться, в каких объемах она присоединится к ЕЭП. "Единственное, чего мы просим, - это как можно быстрее назначить ответственное лицо, которое продолжило бы эту совместную работу".
Обсуждались также перспективы взаимодействия в энергетической сфере.
Президенты заявили о прогрессе при обсуждении пограничных проблем.
Достаточно длительной была встреча Путина с Ю. Тимошенко, которая подчёркнуто демонстрировала готовность к сотрудничеству. По её словам, в российско-украинских отношениях "нет ни одного нерешаемого вопроса", "вы можете рассчитывать на украинское правительство", "мы за то, чтобы ЕЭП действительно состоялось".
Несмотря на краткость визита (около 11 часов), обе стороны заявили о его большом значении. Оба президента стремились показать, что они, несмотря на разногласия в прошлом, стремятся к деловым и конструктивным отношениям. На совместной пресс-конференции президенты заявили, что они удовлетворены результатами переговоров. Было заявлено о создании украинско-российской комиссии на высшем уровне "Путин-Ющенко" (взамен ликвидированной межправительственной комиссии по сотрудничеству). Президенты договорились дать конкретные поручения правительствам по всем обсуждавшимся вопросам: по демаркации границы, базирования ЧФ в Крыму, вступления в ВТО, урегулирования приднестровского конфликта.
По словам Путина, сегодня между Украиной и Россией самый высокий товарооборот за последнее время (хотя и вдвое меньший, чем между Россией и Белоруссией - КЦПИК), но темпы роста оборота в последнее время снизились.
2.2.2. Накануне визита Путина министр ИД Б. Тарасюк сделал ряд заявлений, создающий негативный фон. Так он заявил (в Вашингтоне 11.03), что участие Украины в ЕЭП будет носить ограниченный характер 2 . Уже в день визита он вернулся к острой проблеме, сказав, что Украина и в дальнейшем будет настаивать на передаче ей в собственность объектов бывшего СССР за границей. По его словам, "то, как решается этот вопрос российской стороной, дает основания сомневаться в искренности, готовности российской стороны решить этот вопрос".
2.2.3. Ющенко провел встречу (14.03) с руководством ведущих (более 20) промышленно-финансовых корпораций России. Главной задачей встречи было желание убедить российский бизнес, что интересам российских компаний в Украине ничто не угрожает. Президент заверил российских бизнесменов в том, что на ближайшие 5-10 лет в Украине формируется очень благоприятная политическая ситуация, что чрезвычайно важно для бизнеса и инвесторов. Российские бизнесмены сделали ряд заявлений с положительной оценкой результатов встречи.
2.2.4. Состоялись переговоры министра топлива и энергетики И. Плачкова и председателя правления НАК "Нафтогаз Украины" А. Ивченко с председателем правления РАО "Газпром" А. Миллером (Москва, 28.03). Было денонсировано прежнее соглашение о ценах на газ и транзит и подписано новое. С 2006 предполагается переход на европейские цены при транзите газа по территории Украины и при закупке Украиной газа у российских компаний.
Основные условия нового соглашения:
• Стоимость российского газа в расчетах с Украиной повышается с $ 50 за 1 тыс. кубометров до $ 80. По предварительным оценкам, такое решение дополнительно обойдется украинским потребителям в $ 690 млн. в год (!!!).
• Украинская сторона предложила отказаться от соблюдения условий соглашения о фиксированном тарифе на период 2005 - 2009 на уровне $ 1,09 за 1 тыс. кубометров на 100 км. С 2006 цена транзита также будет повышена до $ 1,75 - 2 за транспортировку 1 тыс. кубометров газа на 100 км. Предполагается полностью отказаться от бартерной части оплаты транзита со стороны РАО "Газпром".
РАО "Газпром" гарантировал НАК "Нафтогаз Украины" поставки российского газа, но уже по европейским ценам. Т. е. "Нафтогаз Украины" будет закупать около 23 млрд. кубометров газа, вместо получения газа по бартеру. Это условие для Украины явно не выгодно. В случае неудачи создания консорциума (что Ющенко предложил в Ашхабаде), Украина будет покупать туркменский газ у "Газпрома" по цене 80 долл. за 1 тыс. кубометров. Украина теряет возможности диверсификации поставок газа. Т. о., она потеряет вдвойне - и от повышения цены на газ, и от повышения транзитного тарифа на прокачку туркменского газа по территории России.
2.2.5. В конце месяца отношения с Россией были омрачены инцидентом, связанным с ЧФ. Российский десантный корабль "Николай Фильченков" начал учебную высадку морского десанта в районе Феодосии (23.03), что не соответствует соглашениям. После вмешательства представителей компетентных органов Украины высадка десанта и техники была остановлена. На другой день (24.03) МИД Украины направил России ноту с требованием объяснений по поводу инцидента. Российская сторона принесла извинения.
Заявления украинских руководителей различались тоном. Весьма резкими были заявления министра ИД Б. Тарасюка, который высказал (25.03) предположение, что "это была попытка проверить реакцию украинских властей на вопиющий факт нарушения государственной границы", и заявил о необходимости скорейшего урегулирования вопросов пребывания ЧФ РФ на украинской территории (непонятно, каких вопросов - КЦПИК). Еще дальше пошел глава СБУ А. Турчинов, заявивший (24.03), что пребывание ЧФ РФ на украинской территории противоречит национальным интересам.
С другой стороны, премьер-министр Ю. Тимошенко и секретарь СНБО П. Порошенко высказались в примирительном тоне. Ющенко, после некоторый паузы, высказался также в примирительном тоне. Он назвал (26.03) инцидент с высадкой десанта "военной ляповатостью", но поскольку российская сторона извинилась, счёл инцидент исчерпанным.
2.2.6. Определённые трудности в отношениях с Россией создавали заявления российского бизнесмена и политэмигранта Б. Березовского, объявленного в розыск в России. В марте он повторил заявление о желании приехать в Украину, назвав поводом приглашение одного из телеканалов для интервью, а также обсуждение вопроса открытия филиала основанного им Фонда гражданских свобод (резко враждебного Путину). В Украине продолжалась процедура межведомственного согласования возможности предоставления ему визы. Ющенко заявил (16.03), что "хотел бы отделить проблему возможного приезда в Украину Березовского" от общего комплекса украинско-российских отношений.
Интервью, которое Березовский дал Би-Би-Си, указывало, что он намерен играть заметную роль в политической жизни Украины. Он сказал, в частности, что намерен помогать "расследованию преступлений, связанных с деятельностью прежнего режима", участвовать в подготовке избирательной кампании 2006, а также высказался в пользу массовой реприватизации, как способа вознаградить участников революции материально.
(Об "эффекте Березовского" см. также п. 3.5.3.)
2.2.7. Украину посетил секретарь Совета безопасности (СБ) РФ И. Иванов (4.03). Подписан план сотрудничества между СБ РФ и СНБО Украины.
2.3. Отношения с СНГ и странами Балтии
2.3.1. Украина сделала ряд шагов по отдалению от СНГ.
Прежде всего, она всё больше берёт на себя роль "экспортёра свободы" на пространстве СНГ. Так она отказалась от участия в миссии наблюдателей СНГ на выборах в Молдове и Киргизстане. По заявлению представителя МИД (15.03), "украинская сторона обратила внимание на необходимость соблюдения единых критериев по оценке всех избирательных процессов во всех государствах-членах ОБСЕ" (т.е. солидаризировалась с позицией ОБСЕ, регулярно критикующей выборы в странах СНГ).
Сразу несколько заявлений на ту же тему сделал министр ИД Б. Тарасюк. Так, выступая на конференции по разоружению (Женева, 15.03), он заявил, что Украина не может закрывать глаза на нарушения прав человека в любой стране мира (очевидно, имелись в виду страны СНГ). Через несколько дней (18.03) он снова заявил, что украинское государство, как и ЕС, будет обращать внимание на нарушения прав человека в СНГ. "Если у наших партнеров, в том числе и по СНГ, есть отход от соблюдения прав человека, то наша позиция будет схожей с позицией ЕС". В конце месяца (31.03) в Бишкеке (Киргизия) он заявил, что Украина и Грузия создадут правозащитную коалицию "Демократический выбор". "Мы будем напоминать другим государствам, в том числе и, прежде всего, на просторах бывшего Советского Союза о необходимости соблюдения прав человека".
Перед заседанием совета министров ИД СНГ (Минск, 18.03) и в ходе его украинская сторона делала упор на своих разногласиях с проектами решений. Тарасюк заявил, что Украина будет подписывать только те документы, которые соответствуют ее национальным интересам. В результате она подписала 7 из 19 предложенных документов, причём к трем из них сделала оговорки. В числе подписанных концепция совместных усилий в борьбе с терроризмом, соглашения о гуманитарном сотрудничестве. Украинская делегация присоединилась к особому мнению делегаций других "диссидентов" СНГ - Азербайджана, Грузии и Молдовы - о необходимости рассмотрения в рамках СНГ проблемы сепаратизма 3 . Она не подписала, в частности, документ о единой системе информационной маркировки взрывных веществ, боеприпасов и огнестрельного оружия стран-участниц СНГ.
В ходе заседания украинская сторона выразила позицию по непризнанию международной правосубъектности СНГ. Тарасюк заявил, что Украина рассматривает СНГ как механизм торгово-экономического сотрудничества, который отвечал бы требованиям ВТО, однако, "к сожалению, СНГ не превратилось в такую институцию".
2.3.2. Президент В. Ющенко посетил с официальным визитом Туркменистан (22-23.03), где провёл переговоры с президентом С. Ниязовым. Основное содержание переговоров - поставки туркменского газа в Украину. Вопреки ожиданиям, Ющенко не удалось договориться о снижении цен на газ, в связи с чем в ряде СМИ (прежде всего, российских) результат переговоров расценили как провал. Ющенко отверг эту точку зрения (в ответе журналистам 24.03), назвав как достижения две договоренности: об участии Украины в добыче газа в Туркменистане и о поставке в Украину газа в объемах 50-70 млрд. кубометров в год. (Ср. выше, п. 2.2.4).
Важной темой на переговорах было обсуждение возможности создания консорциума с составе Туркмении, Украины, России и Казахстана для транспортировки газа по Каспийскому побережью. Президенты договорились начать переговоры с Казахстаном и Россией по этому вопросу. Создание консорциума подорвало бы монопольное положение российского "Газпрома" в закупках и транзите туркменского газа, потому эта идея не вызывает энтузиазма в России.
Визиту Ющенко предшествовало открытое письмо к нему Туркменского хельсинского фонда по правам человека (21.03), в котором правозащитники призывали Украину в отношениях с Туркменистаном на первое место ставить вопросы его демократизации. Комментируя это письмо на совместной пресс-конференции (23.03), Ющенко ограничился заявлением, что Украина всегда будет ценить свободу и демократию, поскольку ей самой эти достижения дались очень дорого.
Туркмения и Украина намерены уже в этом году увеличить товарооборот до $ 2 млрд. В прошлом году товарооборот между ними превысил $1 млрд. 643 млн., в т. ч. туркменский экспорт (т.е. газ) - $1 млрд. 299 млн., импорт - $ 343,94 млн.
2.3.3. Президент Молдовы В. Воронин неожиданно посетил Украину (1.03) с очевидной целью заручиться поддержкой в связи с угрозой "оранжевой революции" в своей стране накануне парламентских выборов (6.03). Обсуждалась и актуальная для Молдовы проблема Приднестровья, в частности, меры по усилению контроля на приднестровском участке границы. В последнее время Украина всё больше принимает сторону Молдовы в этом конфликте, противостоя таким образом России, которая скорее поддерживает непризнанную Приднестровскую республику. Комментируя встречу, представитель украинского МИД заявил, что Украина и Молдова выступают за привлечение ЕС и США к переговорам по приднестровскому урегулированию (против чего также возражает Россия). Ющенко и Воронин после встречи подписали совместное заявление об украинско-молдавском сотрудничестве.
2.3.4. Украину посетил президент Грузии М. Саакашвили (25.03). В очередной раз демонстрировались исключительно тёплые отношения между президентами двух стран. Ющенко и Саакашвили подписали декларацию о развитии отношений стратегического характера. Заявлено, что Украина и Грузия намерены помогать друг другу в своих стремлениях в НАТО, ЕС и евроатлантические структуры. В декларации также записаны тезисы о сотрудничестве и "помощи друг другу в решении замороженных конфликтов, которые возникают в регионе" (т. е. речь идет о Приднестровье, Абхазии и др.). В ходе переговоров в расширенном составе подписан ряд протоколов о межведомственном сотрудничестве (МВД, погранслужб, советов безопасности и т. п.).
Ющенко и Саакашвили открыли Год Грузии в Украине. По этому случаю они выступили с приветственной речью на гала-концерте деятелей грузинской культуры в Национальной опере в Киеве.
До этого (28.02-1.03) Украину посетил новый премьер-министр Грузии З. Ногаидели.
Сближение Украины с Грузией и Молдовой вызывает беспокойство в России. Так первый вице-спикер Госдумы РФ Любовь Слиска заявила (3.03), что не советует им "дружить против России".
2.3.5. С середины марта внимание мирового сообщества было привлечено к событиям в Киргизии, где происходила "тюльпановая революция" - свержение власти по сценарию, близкому к недавним грузинскому и украинскому. Президент страны А. Акаев был свергнут (24.03) и бежал из страны, начал формироваться новый режим.
Официальный Киев, призывая стороны к мирному урегулированию, был очевидно на стороне оппозиции. Так в заявлении МИД (21.03) напоминалось о „существенных недостатках", выявленных в ходе киргизских выборов, и выражалось "крайне глубокое беспокойство" в связи с сообщениями о "применении силы против участников акций протеста".
Поддержку революционерам высказали в совместном заявлении (25.03) Ющенко и Саакашвили. Два президента провели параллели между событиями в Грузии, Украине и Киргизии, заявив также: "Уверяем, что Украина и Грузия с самого начала революции в Киргизстане были и всегда будут на стороне киргизского народа". Хотя Ющенко и Саакашвили заявили при этом, что речь не идет об экспорте революции, можно быть уверенным, что подобные заявления будут негативно восприняты в среднеазиатских странах с авторитарными и тоталитарными режимами и не будут способствовать налаживанию контактов с ними. Тарасюк отправился в Киргизстан (31.03), предложив себя на роль посредника в решении политического кризиса.
2.3.6. Председатель ВР В. Литвин посетил с официальным визитом Латвию (29-30.03); состоялись встречи с руководством сейма и МИДа.
2.4. Отношения со странами Европы
2.4.1. Состоялся визит президента В. Ющенко в Германию (8-9.03). Ему был оказан подчёркнуто уважительный приём, предоставлена почётная возможность выступить в бундестаге. В речи в бундестаге Ющенко призвал Германию поддержать евроинтеграцию Украины, вновь заявил о необходимости достижения договоренности об ассоциированном членстве Украины в ЕС до 2007, а также недвусмысленно высказал цель интеграции Украины в НАТО. Федеральный канцлер Г. Шредер заявил о поддержке интеграции Украины в европейские структуры, оставив без ответа призыв к смягчению визового режима. Ющенко сопровождали представители украинских деловых кругов, которые провели переговоры с германскими партнёрами. НАК "Нафтогаз Украины" получил от Дойче Банка кредит на сумму 2 млрд. евро под высокий процент.
2.4.2. Министры иностранных дел Польши и Германии А. Ротфельд и Й. Фишер одновременно посетили Украину (21.03) для встречи с украинским министром Б. Тарасюком, а также встретились с Ющенко и Тимошенко. По словам Ющенко, целью встречи трёх министров была "детализация конкретных действий, которые бы помогли евроинтеграционным устремлениями Украины". По оценкам СМИ, одной из целей гостей было убедить украинское руководство снизить уровень претензий на членство в ЕС. Ротфельд в очередной раз заявил, что этот вопрос на сегодня не актуален.
2.4.3. Правительство Польши одобрило (1.03) подписание нового соглашения об экономическом сотрудничестве с Украиной. (Предыдущее соглашение от 4.10.1991 утратило силу после вступления Польши в ЕС в мае 2004.) Вслед за этим (3-4.03) Киев посетил премьер-министр Польши М. Белька; встретился с Ющенко, Тимошенко, Литвином. По итогам переговоров подписаны соглашения об экономическом сотрудничестве, о сотрудничестве в сфере телекоммуникаций и почты, в сфере информатизации.
Белька заявил, что польское правительство хочет покупать российский газ на границе России и Украины (по цене, соответствующей поставкам российского газа для Украины). Эта заявка потенциально может подорвать комплекс украинско-российских энергетических договоренностей и привести к повышению цен для Украины.
2.4.4. Украину посетил (22.03) министр ИД Румынии М. Унгуряну; провёл переговоры с Тарасюком по вопросу о разграничении континентального шельфа в Черном море. Сам факт переговоров свидетельствует о смягчении прежней позиции Румынии, которая ранее, заявив о бесполезности переговоров, обратилась в Международный суд ООН в Гааге.
2.5. Отношения с США
С целью подготовки визита президента Ющенко в США эту страну посетили министр ИД Б. Тарасюк (11-13.03) и госсекретарь А. Зинченко (29-30.03). Каждый из них встречался с американскими руководителями: с вице-президентом Д. Чейни, госсекретарем Кондолизой Райс, министром обороны Д. Рамсфелдом, представителями конгресса и сената и др. Говоря об итогах своего визита, Тарасюк назвал его атмосферу "исключительно теплой и позитивной".
2.6. Проблемы Ирака
2.6.1. СНБО принял решение (1.03) о выводе миротворческих войск из Ирака. Ющенко сообщил по окончании заседания, что вывод предполагается осуществить до 15.10, выведя при этом в марте 150, в мае еще 590, а основной контингент - более 800 военнослужащих - к середине октября. Но уже через 2 дня министр обороны А. Гриценко заявил в Варшаве о возможности того, что украинские войска пробудут в Ираке до конца года, а часть военного персонала останется в Ираке и в 2006 в качестве инструкторов иракской армии.
Таким образом, новая власть одобрила куда менее радикальный вариант вывода войск, чем старая. (В начале января Л. Кучма обязался разработать план полного вывода войск до конца 1-го полугодия). Решение СНБО также выглядит демонстративным игнорированием январского постановления ВР о немедленном выводе войск. Оно противоречит и обещанию Ющенко в ходе избирательной кампании о немедленном выводе украинских войск.
В последней декаде марта (22.03) Ющенко подписал план вывода украинского контингента из Ирака. По словам Порошенко, в плане "определены все сроки выведения, численность, вплоть до карт, маршрутов выведения наших войск".
2.6.2. В рамках первого этапа сокращения контингента из Ирака в Украину доставлена (15.03) первая группа украинских военнослужащих. С завершением этого этапа произошло сокращение контингента на 150 штатных единиц. С учетом погибших, раненых или разорвавших контракт военнослужащих, которые уже вернулись в Украину, сейчас на родину прибыли оставшиеся 137.
2.6.3. Секретарь СНБО П. Порошенко посетил Ирак (30-31.03), где провёл переговоры с официальными лицами. Обсуждались вопросы привлечения Украины к восстановлению инфраструктуры и экономики Ирака, перспективы развития торгово-экономического сотрудничества, возможности подготовки в украинских вузах иракских специалистов. Вице-премьер-министр Ирака Б. Салех заявил о заинтересованности руководства Ирака в том, чтобы украинский контингент оставался до урегулирования ситуации в стране.
2.7. Имидж Украины в мире. "Экспорт свободы"
2.7.1. Представители Запада всё чаще подталкивают Украину к роли "экспортёра свободы", прежде всего на пространстве СНГ. Так высокопоставленный представитель ЕС Х. Солана (в интервью "Независимой газете" 14.03) высказал мнение, что опыт Грузии и Украины (т. е. революции) "подталкивает последовать их примеру других - как в Европе, так и за ее пределами". При этом он высказал мнение, что внешние силы (по контексту - НАТО, США, ЕС) могут и должны играть при этом определенную роль.
Газета "Washington Post" жаловалась (18.03), что "для экспорта свободы выделяется мало фондов": президент Буш обещал выделить Украине $ 60 млн., но конгресс намерен сократить эту сумму до 33,7 млн. "Сокращения ассигнования происходят в то время, когда подобные программы дали позитивные результаты в Грузии и на Украине, где обученные американцами активисты помогли скинуть непопулярные правительства", отметила газета.
Новое украинское руководство охотно берёт на себя эту роль (см. п. 2.3.1).
2.7.2. Украину посетили (22-23.03) содокладчицы Мониторингового комитета ПАСЕ Ханне Северинсен и Рената Вольвенд. Содокладчицы позитивно оценили изменения, происшедшие в Украине. По их словам, во время нынешнего визита они увидели "новую украинскую власть, которая готова преодолеть негативные последствия недавнего прошлого". Содокладчицы заявили, что в случае проведения демократических и прозрачных парламентских выборов в 2006 они считают возможным прекращение мониторинга обязательств Украины, взятых при вступлении в СЕ.
Отметим, что докладчицы не встретились с представителями украинской оппозиции, что ставит под сомнение как их объективность, так и выводы.
2.8. Отношения с международными организациями. Евроинтеграция
2.8.1. Президент Ющенко провёл встречу (30.03) с делегацией тройки ЕС, в ходе которой обсудил темы украинской евроинтеграции, а также возможные шаги, которые должна для этого предпринять Украина. Президент в очередной раз подчеркнул, что на 2005 необходимо разработать "дорожную карту" евроинтеграции для того, чтобы в конце года Украина могла четко сказать, что было сделано. В делегацию тройки ЕС вошли, в частности, представитель Еврокомиссии Бонита Ферреро-Вальднер, британский министр Д. Макшейн, вице-премьер-министр Люксембурга Жан Ассельборн и др.
2.8.2. Министр ИД Тарасюк участвовал в заседании конференции по разоружению (Женева, 15.03). В своём выступлении он заявил, что Украина продолжит обеспечивать политику в сфере контроля за вооружением и разоружением, а также международной безопасности, и обратил внимание на острую для Украины проблему утилизации тысяч тонн боеприпасов, в решении которой она рассчитывает на помощь международной общественности. Тарасюк сказал также о намерениях Украины продолжать работу по международному признанию голодомора актом геноцида против украинского народа.
2.9. Скандалы
2.9.1. Украина признала, что в 2001 с её территории было продано 18 крылатых ракет X-55, из них 12 ракет - Ирану и 6 - Китаю (интервью генпрокурора С. Пискуна в "Financial Times" 18.03). Государственная служба экспортного контроля заявила (18.03), что она не давала разрешений на продажу этих ракет, т. е. речь идет о контрабанде. Глава СБУ А. Турчинов возобновил следствие по этому делу и обнаружил основания для подозрения двух бывших представителей государственного ведомства по экспорту оружия. Ни одна из экспортированных ракет не включала в себя боеголовок, для транспортировки которых такие ракеты предназначены.
Президент Ющенко подтвердил (в интервью американской телекомпании NBC 1.04) факт незаконной продажи ракет. При этом вызывает недоумение формулировка: в тексте сообщения (агентства Интерфакс) говорится о продаже ракет предыдущим правительством (??). Если это действительно сказал президент, то это явная оговорка (поскольку речь шла о незаконной продаже, заведомо не санкционированной правительством), свидетельствующая о его некомпетентности и позорящая Украину.
2.9.2. Бывший главврач австрийской клиники "Рудольфинерхаус" Л. Вике заявил (в британской газете "Telegraph"), что его жизни угрожали после того, как он высказал сомнение в том, что Ющенко, проходивший лечение в этой клинике, действительно был отравлен. Как сообщил газете Вике, сторонники Ющенко оказывали на его клинику сильное давление, требуя, чтобы доктор вынес заключение об отравлении еще до получения достаточных доказательств. После угроз в адрес Вике он и его семья были взяты под охрану полиции.
Первый помощник Ющенко А. Третьяков выступил (28.03) с опровержением этих заявлений Вике.
2.10. Прочее
2.10.1. Ющенко подписал указ (31.03) "О временном введении безвизового режима для граждан государств - членов ЕС и Швейцарии". Безвизовый режим будет действовать на период с 1.05 до 1.09.2005. Он вводится, среди прочего, для облегчения приезда гостей на песенный конкурс "Евровидение - 2005" в Украине.
2.10.2. По сообщению Тарасюка (4.03), при МИД начал работу Центр помощи украинцам за границей. Его представительства будут работать в дипломатических и консульских учреждениях Украины в тех странах, где работает больше всего украинских трудовых мигрантов. Центр сосредоточится на помощи тем гражданам, которые работают за границей временно, независимо от их статуса - легального или нелегального. По разным данным, за границей работает от 3 до 7 млн. украинских граждан.
2Аналогичную позицию занял министр экономики Терехин на переговорах в апреле.
3 Позиция трех указанных стран связана с наличием в них отколовшихся территорий – Нагорного Карабаха; Южной Осетии и Абхазии; Приднестровья. По-зиция Украины, напротив, является, так сказать, бескорыстной.
|
