Социально-политическая ситуация в Украине
[ Березінь-2005 ]
Партии и общественные организации
4.1. Предвыборная активность. Регистрация партий
Хотя до парламентских выборов (26.03.2006) остаётся год, партии уже начали подготовку к ним, и лидеры партий (по крайней мере, влиятельных) постоянно делали заявления на эти темы. За исключением НСНУ, выступившего с конкретным предложением о блокировании, остальные партии или говорили о нём абстрактно, или заявляли о намерении идти на выборы самостоятельно. Подробнее см. ниже.
Заявления о самостоятельном участии в выборах сделали и лидеры нескольких не самых влиятельных партий:
• лидер ПППУ А. Кинах (на ТВ 27.03): партия пойдет на выборы отдельно от партии НСНУ;
• лидер партии "Единая Украина" Б. Губский (28.03): партия будет блокироваться только в случае создания достаточно крупного блока партий;
• лидер партии "Союз" А. Костусев (27.03): партия идёт на выборы самостоятельно.
С выборами, безусловно, связана и активность в регистрации новых партий. С начала текущего года Минюст зарегистрировал 22 партии, причем 11 из них - 24-25.03. Среди зарегистрированных партий заслуживают упоминания три:
• партия "Новая демократия", лидер Е. Кушнарев;
• Республиканская партия, лидер н. д. Ю. Иоффе;
• Украинская консервативная партия, лидер Г. Щёкин, ректор Международной академии управления персоналом, известный многочисленными изданиями и публикациями резко антисемитской направленности.
Разумеется, большинство вновь зарегистрированных партий не имеет никаких шансов на прохождение хотя бы в блоках. Тем не менее, действующий закон делает выгодным участие в выборах "технических партий", которые могут нажить политический (и не только) капитал при формировании избиркомов и т. п.
По состоянию на 31.03 в Украине зарегистрированы 126 политических партий.
4.2. Провластные (оранжевые)
4.2.1. НСНУ. Состоялся (6.03) учредительный съезд новой "партии власти", которая получила название "Народный союз "Наша Украина"" (НСНУ). Председателем совета НСНУ стал Р. Бессмертный, заместителями - П. Порошенко, Н. Мартыненко, председателем исполкома - Ю. Ехануров. Избраны 120 из 151 членов совета партии. (По-видимому, остальные места зарезервированы для партий, вольющихся в НСНУ позже.)
Организационной основой партии является общественная организация "За Украину! За Ющенко!", которую курирует брат президента П. Ющенко. В новую партию согласились влиться "Солидарность" П. Порошенко и "Єдність" А. Омельченко, а также ряд мелких структур. Член фракции "НУ" Н. Катеринчук высказал мнение о том, что в состав новой партии войдут около 15 политических партий.
В. Ющенко был избран почетным председателем партии. Он сказал, что на парламентские выборы 2006 НСНУ должен идти в союзе с БЮТ и Народной партией; в числе союзников не была названа СПУ. Ющенко выразил сожаление в связи тем, что НРУ и УНП приняли решение участвовать в выборах самостоятельно. Готовность БЮТ входить в коалицию с НСНУ на выборах 2006 подтвердил на съезде руководитель парламентской фракции БЮТ О. Билорус.
Идеология новой партии в данный момент неясна; можно предположить, что она будет не слишком определенной, и партия будет позиционироваться прежде всего, как "партия президента".
4.2.2. НРУ выступил с заявлением (9.03), в котором призвал все патриотическо-демократические силы начать процесс создания блока на выборах 2006. НРУ считает создание партии НСНУ результатом объединения центрального спектра демократических политических сил и приветствует ее появление.
4.2.3. Политсовет Народной партии (НП) выступил с заявлением (3.03), протестуя против проводящейся кампании по устранению профессиональных кадров госслужащих. Утверждается, что под предлогом кадровых изменений "происходит фактическая люстрация на местном уровне". Приводится пример Хмельницкой области, где был смещён новый губернатор, поддерживаемый НП. Ту же позицию выразил лидер партии, председатель ВР В. Литвин (на пресс-конференции 3.03). Он назвал глубокой ошибкой намерение разделить все должности между тремя партиями (НУ, БЮТ, СПУ - КЦПИК).
Литвин назвал (27.03) создание предвыборной коалиции в составе НП, НСНУ и БЮТ "одним из наиболее перспективных проектов".
4.2.4. СПУ. Лидер СПУ А. Мороз заявил (19.03), что СПУ намерена идти на выборы самостоятельно.
СПУ и российская партия "Родина" подписали договор о сотрудничестве и партнерстве (Москва, 29.03). А. Мороз заявил, что выбор "Родины" в качестве партнера обусловлен, прежде всего, тем, что обе партии исповедуют близкие идеи, а кроме того, " "Родина" является оппозиционной партией, какой является и СПУ. Мы близки по своим позициям".
Подобный выбор партнёра вызывает удивление. Наличие у СПУ такого союзника, как "Родина", учитывая её российско-патриотическую и не вполне дружественную к Украине направленность, может осложнить отношения Мороза со сторонниками Ющенко. Поэтому подписание договора может свидетельствовать о том, что Мороз намеревается идти на выборы, серьёзно дистанцируясь от Ющенко и его команды.
4.2.5. "Яблуко". Съезд партии принял решение (19.03) о её самороспуске. Предполагается, что она вольется в партию "Батьківщина". Днем ранее лидер партии М. Бродский сообщил, что ему и двум другим лидерам предложено войти в президиум "Батьківщини".
4.2.6. "Пора". Возник конфликт вокруг регистрации партии "Пора" ("жёлтая Пора"). Её сторонники пикетировали секретариат президента с требованием регистрации. В то же время альтернативная "чёрная Пора" пикетировала ВР с требованием партию не регистрировать.
Руководители "жёлтой Поры" неоднократно утверждал, что Минюст в нарушение сроков затягивает с регистрацией партии, чтобы она не пошла на выборы. Сроки действительно прошли, и в выборах она участвовать не может. Министр юстиции Р. Зварич объяснил (в эфире 28.03) затягивание регистрации обнаружением фальсификаций подписей в подписных листах. Он предложил "Поре" доказать правильность хотя бы 2/3 подписей и заявил о намерении в противном случае обратиться к прокурору, чтобы "выяснять, есть ли в действиях [по сбору подписей - КЦПИК] состав преступления".
4.3. Центр (бывшие "партии власти")
4.3.1. Партия регионов. Состоялся VII съезд ПР (6.03), официально провозгласивший оппозиционный курс. Лидер партии В. Янукович заявил, что оппозиция регионалов должна быть "не "конструктивной", а эффективной". Было принято решение о создании теневого Кабинета министров. Съезд высказался за участие Украины в ЕЭП, проведение политической реформы, предоставление русскому языку статуса второго государственного. Съезд высказался против вступления в НАТО, предложив провести по этому вопросу референдум, и в ВТО. Съезд также обратился к международным правозащитным организациям в связи с преследованием членов партии.
Съезд поручил Януковичу обратиться к политическим партиям и общественным организациям с предложением создать широкомасштабную оппозиционную коалицию, однако не конкретизировал ее состав. Присутствовавшие на съезде представители СДПУ(о), ТУ и НДП приветствовали решение ПР о переходе в оппозицию и заявили о готовности сотрудничать.
По заявлению Януковича (19.03), партия пока не принимала решений о блокировании с другими силами на парламентских выборах 2006. "Будем мы объединяться или нет, зависит от развития ситуации в стране, от расстановки политических сил."
4.3.2. СДПУ(О). Председатель партии В. Медведчук сделал ряд заявлений с критикой действий власти и относительно планов своей партии. На партконференции Крымской организации СДПУ(О) (13.03) Медведчук заявил о предвыборных планах партии: "Наша главная задача - подготовить партию к самостоятельному участию на выборах". Однако он не исключил вариант вхождения партии в какой-либо избирательный блок.
Выступая в Донецке на областной партконференции (19.03), Медведчук назвал "семь ошибок", которые, по его мнению, сделала власть. Это: (1) попытка пересмотра социальных достижений предыдущего правительства, в частности, невыплаты пенсий и зарплаты; (2) "власть пошла по пути политических репрессий" и сведения политических счетов; (3) "декларации о единстве Украины в действительности выливаются в эскалацию ее раскола" (4) реприватизация превращается в простой передел собственности; (5) "системное разрушение госаппарата", из которого вычищаются квалифицированные специалисты; (6) заявленные внешнеполитические приоритеты - явно популистские и не отвечающие интересам страны; (7) создание политической партии "под президента".
4.3.3. НДП. Состоялся X съезд НДП (26.03). Главой партии вновь избран В. Пустовойтенко, его первыми заместителями - А. Толстоухов и председатель правительства Крыма С. Куницын.
Съезд принял резолюцию, критикующие кадровую политику новой власти. Утверждается, что большинство решений "имеет характер выполнения обязательств революционной поры, политической люстрации, перераспределения админресурса под 2006". В другой резолюции предлагается создать государственную комиссию по вопросам административной и административно-территориальной реформы.
На открытии съезда Пустовойтенко заявил, что НДП намерена идти на выборы самостоятельно. На вопрос журналистов, пойдет ли НДП в оппозицию к нынешней власти, он ответил невнятно: "НДП по всем вопросам будет иметь свою позицию".
4.4. Левая оппозиция
4.4.1. КПУ. По словам А. Мартынюка, КПУ заявила (14.03) о создании "левого фронта" и предложила партиям и организациям присоединиться к ней на парламентских выборах 2006. Мартынюк уточнил, что коммунисты готовы вести переговоры с СПУ о вхождении в "левый фронт", несмотря на то, что социалисты заявили о том, что идут на выборы самостоятельно.
4.4.2. ПСПУ. Лидер ПСПУ Наталия Витренко выступила с инициативой создания международного движения "17 марта". Цель движения - обязать власти бывших республик СССР выполнить решение всесоюзного референдума 17.03.1991 и на новых принципах подписать Союзный договор с целью образования нового межгосударственного союза.
К этому дню был приурочен организованный ПСПУ митинг в Севастополе против вступления Украины в НАТО, в котором приняли участие около 300 человек.
4.5. Профсоюзы
Представители 6 профсоюзов (в т. ч. Всеукраинского профсоюза работников Вооруженных сил, НАНУ и др.) обратились (21.03) к правительству с просьбой возобновить диалог с профсоюзами. В обращении отмечается, что деятельность Национального совета социального партнерства заблокирована, представители профсоюзов на встречах с правительством и работодателями "используются как статисты". В этой связи профсоюзы предлагают правительству провести "круглый стол", на котором обсуждались бы принципы сотрудничества.
|
