Социально-политическая ситуация в Украине
[ Липень-2005 ]
Силовые структуры, суд и прокуратура
3.1. Общие вопросы
Встреча президента с руководителями силовых структур
В июле президент В. Ющенко несколько раз встречался с руководителями силовых структур.
Во второй декаде он принял участие в заседании коллегии МВД (18.07) и Таможенной службы (19.07), где дал оценку их деятельности.
Выступая на заседании коллегии МВД, президент подверг резкой критике работу милиции и среди прочего потребовал:
• до конца года уничтожить все преступные группировки, а не заниматься их регистрацией;
• в течение суток ликвидировать дискредитировавшую себя службу ГАИ (соответствующий указ подписан 20.07);
• на 100% заменить руководство областных Управлений МВД (первыми были отправлены в отставку начальники Львовского и Волынского областных УМВД).
Ющенко также поставил задачу создать национальные программы по борьбе с коррупцией и наркоманией. Кроме того, он пообещал разработать комплексную реформу МВД и СБУ.
Некоторые обозреватели полагают, что руководство МВД использовало ситуацию с целью дискредитации генерального прокурора, фактически обвинив его в саботаже карательной политики МВД. Ющенко по существу солидаризовался с выпадами министра внутренних дел Ю. Луценко в отношении руководства прокуратуры.
В СМИ высказывалось предположение, что В. Ющенко крайне недоволен деятельностью главы прокурорского ведомства С. Пискуна. Кандидатурами на роль его преемника называют нынешнего заместителя генерального прокурора В. Шокина и председателя парламентского Комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией В. Стретовича (фракция "Наша Украина"). Кандидатуру первого, предположительно, поддерживает секретарь СНБОУ П. Порошенко, второго - государственный секретарь А. Зинченко.
Выступление Ющенко на заседании коллегии Таможенной службы было также резко критическим. Он заявил, что за последние полгода положительных сдвигов в работе таможни не было, а масштабные злоупотребления остаются нормой ее работы. В качестве главных виновников он назвал руководителей Львовской и Рава-Русской таможни. "Давайте себе еще один срок дадим - третий квартал. За каждым из вас должен быть сектор ответственности расследования 5-7 громких резонансных дел экономической преступности", - сказал Ющенко.
По результатам заседания коллегии принято решение о том, что отныне руководители таможен не должны быть профессиональными таможенниками. По-видимому, в результате принятия соответствующего указа, все 50 их руководителей будут переведены на должности первых заместителей руководителей таможен.
В отличие от жесткой критики милиции, прокуратуры и таможни, Ющенко в целом положительно отозвался о деятельности СБУ и не высказал в адрес этого ведомства каких-либо серьезных замечаний, которые могли бы повлечь за собою кадровые изменения. Данное обстоятельство позволило главе СБУ А. Турчинову выдвинуть инициативу о возвращении "уполномоченных" СБУ в некоторые государственные учреждения.
Очередная встреча президента с руководителями силовых ведомств (26.07) прошла под знаком столь же резкой критики их работы, как и предыдущая (18.07). Правда, президент оценил эту работу на заработанную с трудом тройку, что, по словам П. Порошенко, спасло милицию и других правоохранителей от перспективы быть разогнанными. Но на исправление Ющенко дал два месяца, предупредив, что за невыполнение "будет ответственность, в том числе и кадровая".
Хотя главной темой встречи была борьба с коррупцией, П. Порошенко не назвал эту тему среди поставленных президентом задач. Вообще этот перечень задач выглядит довольно странно. Две из них (решение земельных вопросов и обеспечение открытости приватизации) вроде бы вообще не имеют отношения к силовикам.
Среди мотивов, предопределивших внезапное усиление давления Ющенко на правоохранителей и таможенников, можно предположительно выделить:
• стремление перехватить "революционную инициативу" у Тимошенко. Публичная критика "силовых" ведомств с призывами о "наведении порядка" позволяет Ющенко в глазах избирателей предстать в образе борца с коррупцией и несправедливостью;
• желание усилить репрессивную кампанию, которая сейчас, по мнению Ющенко, проходит, по вине, в первую очередь, прокуратуры, слишком вяло. В условиях ухудшения экономической ситуации и отсутствия успехов во внешней политике "борьба с олигархами" является эффективным способом повышения авторитета власти.
3.2. Преследования оппозиции и прежней власти
1) По сообщению пресс-службы генпрокуратуры (6.07), закончена подготовка обвинительного заключения по делу о сепаратизме против экс-главы Луганского облсовета В. Тихонова и экс-губернатора Харьковской области Е. Кушнарева.
В тот же день представители оппозиции прибегли к оригинальному методу противодействия в этом деле. Депутат В. Сивкович написал явку с повинной в генпрокуратуру в связи с этим делом (как единомышленник обвиняемых), сообщил об этом в парламенте и призвал к этому всех, кто был на съезде, участие в котором ставится в вину Тихонову. Его примеру последовала А. Кужель. И. Шурма заявил о том, что фракции СДПУ(О) и "Регионов Украины" поддерживают эту инициативу.
2) Ещё один факт, которые представители оппозиции рассматривают как проявление политического преследования - возбуждение уголовного дела против главы фонда "Возрождение Закарпатья" И. Росохи и его задержание. Против него возбуждено уголовное дело по обвинению в присвоении, расхищении имущества в особо крупных размерах. Росоха обвиняется в том, что осуществил перерасчет более миллиона гривен на нужды СДПУ(О). Закарпатский обком СДПУ(О) потребовал освободить Росоху из-под стражи, назвав обвинения против него абсурдными.
3) Задержан был также бывший заместитель председателя Винницкой областной администрации, секретарь Винницкого обкома СДПУ(О) Н. Дмитренко. В конце месяца Дмитренко был освобожден из-под ареста по решению суда. Милиция пыталась после этого немедленно вновь его арестовать, но товарищи по партии этого не допустили. В тот же день Дмитренко был прооперирован.
4) Власть прибегает к новым и нестандартным методам давления на представителей прежней власти.
Один из них - попытка вручить экс-губернатору Киевской области А. Засухе вызов к следователю с использованием спецназа (5.07). Утверждения сторон противоречивы: министр ВД Ю. Луценко объясняет эту форму вызова тем, что Засуха скрывается от следствия, а его жена утверждает, что он дал показания следователю.
Второй случай - вице-премьер Р. Бессмертный заявил (в интервью "Фактам и комментариям" 1.07), что располагает стенограммой заседания СНБО от 28.11.2004, некоторые участники которого предлагали применить силу против участников акции на Майдане. По его словам, они предлагали "метнуть в толпу гранату", "травануть газом". Бессмертный заявил о намерении обнародовать их фамилии.
5) Возбуждено уголовное дело против народного депутата руководителя фракции "Регионы Украины" Р. Богатырёвой и А. Федура, адвоката Б. Колесникова. Мотив - "разглашение конфиденциальной информации".
6) Возбуждено дело против экс-министра А. Толстоухова за нанесение материального ущерба газете "Урядовий кур'єр" в размере 2,5 тыс. грн. Обвинение: он неправомерно подписал в печать номер газеты с сообщением об избрании Януковича президентом.
7) Возбуждено уголовное дело против мэра Запорожья Е. Карташова. Мотив: он выделил деньги на охрану школ организациям, которые не имели на то лицензий.
8) Вызван в МВД "на собеседование" лидер СДПУ(О), бывший руководитель Администрации президента В. Медведчук.
9) Зам руководителя ГНАУ Н. Катеринчук сообщил, что найдены материалы, которые свидетельствуют о том, что бывшее руководство ГНАУ перед выборами поручало собирать данные об основных кандидатах в президенты, чтобы потом использовать эту информацию для политических преследований.
10) Продолжается конфликт в Киевском театре русской драмы (им. Леси Украинки). Суд восстановил Н. Резниковича в должности директора, но Министерство культуры не собирается выполнять решение суда, утверждая, что к его хозяйственным делам существует много претензий, и не дает ему распоряжаться фондами театра. Счета театра не заморожены, но Резникович не может получить с них деньги.
11) Известный донецкий бизнесмен Р. Ахметов был вызван для дачи показаний (18.07) в прокуратуру, но не явился. Интересно, что инцидент, о котором идет речь (покушение на убийство) относится к 1988 году. Важную роль в этом решении играет, по-видимому, тот факт, что Ахметов может оказать финансовую поддержку оппозиции на парламентских выборах 2006.
12) Бывший редактор ровенской газеты В. Герус приговорен к 3 годам (условно) за публикацию во время выборов пасквиля на Ющенко.
Интересно, что против политических преследований выступил председатель ВР В. Литвин: "Сегодня тотальная государственная машина работает по тем людям, политическим силам, фракциям, которые проиграли на выборах. Это - факт, и это надо признать. Это дает основания говорить, что у нас тесно перемешаны экономика и политика... Надо наконец перестать демонстрировать неуважение и небрежение законами на фоне громких лозунгов о верховенстве права".
|
