Кот Чижик о продвижении демократии в современном мире
[23.06.08]
Кот Чижик внимательно изучил статью государственного секретаря США Кондолизы Райс «Переосмысливая национальные интересы США: политический реализм в новых условиях. («Foreign Affairs». – 2008. – 17.06).
Вначале Чижику явился дух Талейрана, зловеще пророчествуя: «Они ничего не забыли, и ничему не научились». Но Чижик сердито мяукнул на Талейрана; дух исчез, а Чижик резюмировал статью госсекретаря следующим образом:
Продвижение демократии неотвратимо, и если она еще не всюду восторжествовала, то только оттого, что еще не все враги демократии повешены.
Приложение 1: цитаты из статьи.
(…) Усиливая позиции одних государств, глобализация обнажает и усугубляет недостатки, свойственные многим другим странам – тем, что слишком слабы или плохо управляются, чтобы решать проблемы внутреннего характера и не дать им вырваться за пределы собственных границ, дестабилизируя тем самым мировой порядок. В подобной стратегической обстановке для нашей национальной безопасности крайне важно, чтобы страны мира были готовы и могли осуществлять весь спектр своих суверенных обязательств – как за пределами собственной территории, так и внутри нее.
(…) Серьезному испытанию наши отношения с Россией подвергает риторика Москвы, ее склонность относиться к соседним странам как к утраченной \'сфере влияния\', и ее энергетическая политика, имеющая явный политический подтекст.
(…) Китай, конечно, должен сделать куда больше по таким вопросам, как дарфурский, бирманский и тибетский, но мы поддерживаем с его руководством активный и откровенный диалог по всем перечисленным проблемам.
(…) Если способность Соединенных Штатов повлиять на события в сильных государствах ограничена, то в отношении слабых и плохо управляемых государств мы можем существенным образом способствовать их мирному политическому и экономическому развитию. И мы должны быть готовы задействовать нашу мощь в этих целях – не только потому, что это необходимо, но и потому, что это правильно.
Слишком часто помощь демократии и помощь развитию воспринимаются как два разных направления. На деле же становится все очевиднее, что процедуры и институты демократии имеют важнейшее значение для обеспечения устойчивого экономического развития на широкой основе – а развитие рыночной экономики, в свою очередь, необходимо для укрепления демократии.
(…) Потребность в гуманитарной помощи будет существовать всегда, но наша цель должна состоять в использовании таких инструментов, как помощь зарубежным странам, сотрудничество в сфере безопасности и торговли комплексно, чтобы содействовать другим странам в обретении способности добиваться успехов собственными силами. Мы должны настаивать на применении этих инструментов в целях демократического развития. Подобные действия отвечают нашим национальным интересам.
(…) Конечно, необходимо упомянуть и об Ираке: события в этой стране, пожалуй, можно считать самым трудным испытанием на прочность предположения о том, что демократия позволяет преодолевать глубокие противоречия и разногласия. (…) Но фундаментальный вопрос, который мы можем задавать и обсуждать сейчас, звучит так: было ли решение об отстранении Саддама от власти правильным? Я по-прежнему убеждена, что да. (…) На самом деле, как в показано в отчете Группы по изучению вопроса об иракском оружии массового поражения (Iraq Survey Group), Саддам был готов и намеревался возобновить реализацию своих программ по созданию этого оружия после того, как давление со стороны международного сообщества будет снято.
Соединенные Штаты свергли Саддама не в целях демократизации Ближнего Востока. Они сделали это, чтобы устранить долгосрочную угрозу международной безопасности. Но администрация понимала – после освобождения Ирака должна возникнуть задача его демократизации. Мы обсуждали вопрос о том, не следует ли удовлетвориться свержением Хусейна и его заменой другим диктатором. Мы пришли к выводу, что на него следует дать отрицательный ответ, и с самого начала политика США состояла в том, чтобы помогать иракцам построить демократию в стране. (…) По мере того, как Ирак преодолевает трудности, воздействие преобразований в этой стране начинает ощущаться по всему региону. В конечном итоге государствам Ближнего Востока необходимы реформы.
Приложение 2.
… Коррупция в Ираке, бывшая неотъемлемой частью режима Саддама Хусейна, когда речь шла о его окружении и союзниках, стала общераспространенным явлением после англо-американского вторжения в страну в марте 2003 года. По данным Transparency International, независимой организации, ежегодно составляющей рейтинг коррумпированности стран, из 180 государств только в Бирме и Сомали на сегодняшний день уровень коррупции выше, чем в Ираке.
Из многочисленных исследований, старательно проводимых в последние годы различными американскими агентствами по наблюдению и бюджетному контролю, мы узнавали, что «многие миллиарды долларов», инвестированных администрацией Буша в иракские поставки, «исчезли» в царящем вокруг беспорядке. Впервые общие цифры приводятся в углубленном анализе, озвученном на прошлой неделе BBC. Цифры астрономические: за пять лет 23 млрд. долларов (14,8 млрд. евро) были «потеряны, украдены», в любом случае «не подтверждены», сообщает казначейство.
(…)
По информации BBC, судебные процессы в связи с коррупцией, завышением сумм счетов-фактур, предназначенных для Пентагона или Госдепартамента, недопоставкой оплаченных товаров и другими проступками коснулись 70 американских фирм-подрядчиков, во главе которых – группа компаний Halliburton, которой до своего назначения на пост вице-президента США в 2000 году руководил Дик Чейни. Не участвуя в торгах, Halliburton получила самый крупный контракт на восстановительные работы в Ираке, но ни BBC, ни другие СМИ не могут опубликовать какую бы то ни было информацию о ходе расследований и судебных процессов. «Администрация Буша дала приказ о неразглашении данных по всем этим делам», – сокрушается Panorama.
(См.
«Махинации в Ираке»)